Новый документ в формате RTF (2)

• проводка единой государственной политики в сфере энергоснабжения;

• обеспечение безаварийного энергоснабжения потребителей путем контроля за использованием схем питания;

• организация контроля за эксплуатацией и техническим состоянием электрических и тепловикористовуючих установок и тепловых сетей потребителей относительно надежности энергоснабжения и руководства режимами електроспоживання;

• обеспечение выполнения мероприятий по управлению режимами потребления электрической и тепловой энергии;

• организация внедрения новых и вывод из эксплуатации устаревших энергоустановок, которые не отвечают требованиям надежной и безаварийной работы;

• внедрение новых разработок средств контроля и учета электрической и тепловой энергии, а также автоматизированных систем сбора, обработки информации и управление энергопотреблением;

• осуществление контроля за соблюдением потребителями и производителями электрической и тепловой энергий требований к качеству энергии, договорных условий енерговикористовування и технических условий на присоединение энергоустановок к сетям электроснабжения организации.

Главному государственному инспектору из энергетического надзора Украины, его заместителям, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам предоставляется право давать обязанности для выполнения предприятиями, учреждениями и организациями распоряжения по отстранению от работы на электрических и тепловикористовуючих установках лиц, уровень знаний которых не отвечает установленным требованиям или которые поднимают их; прекращать работы, пломбировать электрические и тепловикористовуючі установки, если их состояние угрожает аварией, пожаром, опасностью для жизни обслуживающего персонала или может ввести в значительный убыток, и передавать соответствующие материалы правоохранительным органам и т.п.. Среди органов государственного надзора особое место занимают органы прокуратуры Украины, полномочие которых определено Законом Украины "О прокуратуре" от 5 ноября 1991 г. (Ведомости Верховной Рады Украины. - 1991.- №53. - Ст.793). Необходимо отметить, что в ст. 121 Конституции Украины среди функций прокуратуры не указывается функция общего надзора. Функцию надзора за соблюдением и применением законов прокуратура выполняет к введению в действие новых законов, которые будут регулировать деятельность государственных органов по контролю за соблюдением законов. Согласно Закону Украины "О прокуратуре" высший надзор за соблюдением и правильным применением законов Кабинетом Министров Украины, министерствами, государственными комитетами, ведомствами, другими органами государственного и хозяйственного управления и контроля, правительством Автономной Республики Крым, местными советами, их исполнительными и распорядительными органами, военными частями, политическими партиями, общественными организациями, массовыми движениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, подчиненности и принадлежности, должностными лицами и гражданами осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами. В осуществимые функции надзора, в том числе за правильным выполнением законодательства о работе и охране работы, прокурор имеет право: 1) беспрепятственно, за удостоверением, которое подтверждает занимаемую должность, входить у помещение государственных органов, органов местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, подчиненности или принадлежности, к военным частям, учреждениям без особых пропусков, где такие внедрено; иметь доступ к документам и материалам, необходимым для проводки проверки, в том числе, по письменному требованию, и тех, что содержат коммерческую или банковскую тайну или конфиденциальную информацию. Письменно требовать представления в прокуратуру для проверки указанных документов и материалов, выдачи необходимых справок, в том числе об операциях и счетах юридических лиц и других организаций, для решения вопросов, связанных с проверкой; 2) требовать для проверки решения, распоряжение, инструкции, приказы и другие акты и документы, получать информацию о состоянии законности и мероприятия по ее обеспечению; 3) требовать от руководителей и коллегиальных органов проводки проверок, ревизий деятельности подчиненных и подконтрольных предприятий, учреждений, организаций и других структур независимо от форм собственности, а также выделение специалистов для проводки проверок, ведомственных и вневедомственных экспертиз; 4) вызвать должностных лица и граждан, требовать от них устных или письменных объяснений относительно нарушений закона. Осуществляя надзор за выполнением законов, органы прокуратуры не подменяют органы ведомственного управления и контроля и не вмешиваются в хозяйственную деятельность, если такая деятельность не противоречит действующему законодательству. При выявлении нарушений закона прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции имеют право: 1) опротестовать акты Премьер-министра Украины, Кабинета Министров Украины, правительства Автономной Республики Крым, министерств, государственных комитетов и ведомств, исполнительных и распорядительных органов местных советов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, а также решение и действия должностных лиц; 2) вносить представление или протест на решение местных советов в зависимости от характера нарушений; 3) поднимать в установленному законом порядке уголовное дело, дисциплинарное проведение или проведения об административном правонарушении, передавать материалы на рассмотрение общественных организаций; 4) давать предписания об устранении очевидных нарушений закона; 5) вносить представление в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона и условий, которые им оказывали содействие; 6) обращаться к суду или арбитражному суду с заявлениями о защите прав и законных интересов граждан, государства, а также предприятий и других юридических лиц. Протест прокурора останавливает действие опротестованного акта и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом в 10-дневной срок после его поступления. О следствиях рассмотрения протеста в этот же срок сообщается прокурору. Письменное предписание подлежит немедленному выполнению, о чем сообщается прокурору. В случае представления прокурора с требованиями устранения нарушений закона, причин этих нарушений и условий, которые им оказывают содействие не позднее чем в месячный срок должны быть употреблены соответствующие меры по устранению нарушений закона, причин и условий, которые им оказывают содействие, а о следствия сообщены прокурору. Постановление о нарушении дисциплинарного проведения или проведение об административном правонарушении подлежит рассмотрению полномочным должностным лицом или соответствующим органом в 10-дневной срок после ее поступления, если другое не установлено законом. Местные государственные администрации и местные советы в пределах соответствующей территории обеспечивают государственную политику относительно охраны труда, осуществляют контроль за соблюдением законодательства (Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21 мая 1997 г. // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1997. - №24. - Ст. 170). Важную роль в обеспечении законности в трудовых отношениях сыграют органы судебной власти. Суды общей юрисдикции (от Верховного Суда Украины к районным судам) решают вопросы о законности правозастосувальних актов владельца или уполномоченного им органа (приказов о переведении на другую работу, об освобождении и т.ін.), рассматривают индивидуальные трудовые споры, принимают меры, направленных на выявление и устранение причин и условий, которые приводят к нарушениям законодательства о работе.