Конспект лекций Экономика отрасли

строительный материал, как сырье для целлюлозно-бумажной, гидролизной и лесохимической промышленности.

Законодательно вопросы рационального использования и охраны лесных ресурсов закреплены в Лесном кодексе Российской Федерации от 29.01.1997 г. № 22-ФЗ

10.6. Рациональное использование энергетических ресурсов. К группе наиболее энергоемких отраслей нефтяной и газовой промышленности относятся нефтеперерабатывающие предприятия, поскольку их удельный вес в отраслевой структуре энергопотребления промышленности значительно выше, чем в отраслевой структуре промышленного производства. На НПЗ используются все виды физической энергии. Наиболее широкое

применение имеют тепловая, электрическая и механическая. Электрическая энергия используется в отрасли для осущест-

вления процессов электролиза, электротермии и т. п. Современная техника создает дополнительные возможности для эффективного применения новых электротехнологических процессов и автоматизированных средств управления нефтеперерабатывающим производством.

Структура потребности перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности в электроэнергии (доля отдельных групп потребителей в общей потребности электроэнергии на

Тепловая энергия необходима для нагревания и охлаждения всех взаимодействующих в процессе производства веществ, являющихся как предметами и продуктами труда (сырье, основные материалы и готовые продукты), так и средствами труда (вспомогательные материалы).

Основными направлениями экономии энергии в нефте- и газоперерабатывающих производствах являются:

131

модернизация действующего и замена устаревшего энергетического и энергоиспользующего оборудования, машин и механизмов;

оптимизация режимов работы энергетических и технологических установок в целях значительного снижения удельных расходов топлива, тепловой и электрической энергии;

широкое использование современных приборов и автоматизированных систем для учета и контроля расхода энергии;

повышение уровня использования вторичных топливноэнергетических ресурсов, максимальное применение рекуперации теплоты в технологических агрегатах и использование теплоты вентиляционных выбросов для предварительного подогрева вентиляционного воздуха, а также утилизация других видов низкопотенциальной теплоты с помощью тепловых насосов;

снижение потерь топлива и нефтепродуктов при транспортировке, хранении и использовании, а также тепловой и электрической энергии при производстве и передаче.

Наиболее перспективным и реальным путем дальнейшего роста конкурентоспособности нефте- и газоперерабатывающих производств является улучшение использования вторичных энергоресурсов (ВЭР).

Использование вторичных энергетических ресурсов (ВЭР) в России характеризуется следующими показателями:

потребление горючих ВЭР 10-15 млн. т.у.т. то же в % от выхода горючих ВЭР - 90-95 потребление тепловых ВЭР 55-70 млн. Гкал. то же в % от выхода тепловых ВЭР - 18-20

экономия энергоресурсов от использования ВЭР - 20-25 млн. т.у.т.

В отраслях нефтяной и газовой промышленности имеются большие возможности улучшения использования ВЭР. Так, на нефтеперерабатывающих предприятиях используется только около половины общего объема вторичной теплоты, что приводит к потерям до 5 млн. т. у. т. в год.

Основными направлениями использования вторичных энергоресурсов в отрасли являются:

132

−утилизация отходящих дымовых газов и теплоты нагревательных установок и утилизационных котельных агрегатов;

−вторичное использование греющего пара (передача пара после обогрева аппаратов, где требуется высокая температура, на аппараты с небольшой температурой обогрева и для отопления);

−максимальное использование изоляционных и экранизирующих устройств;

− предотвращение тепловых потерь, особенно в зимнее время;

−тщательный подбор электродвигателей пропорционально мощности рабочих машин и аппаратов;

−повторное использование воды.

Повышение уровня утилизации ВЭР обеспечивает не только значительную экономию топлива, капиталовложений, но и существенное снижение себестоимости продукции отрасли, а следовательно, повышает эффективность действующего производства.

Тестовые задания к теме 10.

1. Минеральные ресурсы классифицируются как природные ресурсы:

A.Возобновляемые Б. Невозобновляемые

B.Неисчерпаемые

Г. Неиспользуемые

2.Продукция перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности характеризуется сырьевым и энергетическим индексом:

A.Пониженным

Б. Сбалансированным B. Усредненным

Г. Повышенным

3.Анализ мировых запасов минерально-сырьевых и топ- ливно-энергетических ресурсов показывает, что наиболее тревожное положение с ресурсами:

A.Газа

133

Б. Нефти

B.Угля

Г. Горючих сланцев 4. Особое значение для решения проблемы рационально-

го использования природных ресурсов в перерабатывающих отраслях нефтяной и газовой промышленности имеет:

A.Комплексное использование сырья

Б. Увеличение количества работающих в отраслях

B. Рациональное ценообразование на продукцию отраслей Г. Возрастание потребности рынка в продукции отраслей 5. Основными источниками загрязнения земли предпри-

ятиями перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности являются:

A.Газовые выбросы Б. Жидкие отходы

B.Все перечисленное Г. Твердые отходы

6. Решение вопроса очистки выхлопных газов автомобилей от углеводородов и других вредных примесей связано в первую очередь с разработкой и внедрением:

A.Новых высокотехнологичных двигателей Б. Альтернативных видов топлив

B.Более ужесточенных норм выброса в атмосферу

Г. Экологически чистых моторных топлив, эффективных катализаторов очистки выхлопных газов

7. Вода используется в качестве рабочей среды в промышленности:

A.Нефтедобывающей Б. Нефтехимической

B.Газовой

Г. Нефтеперерабатывающей 8. Метод регенеративной очистки сточных вод, в основе

которого лежит разделение жидкой и твердой фазы сточных вод с помощью решеток, фильтров, отстойников и т. п., называется:

134

9. Наиболее рациональным путем уменьшения водопотребления предприятиями перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности является:

A.Разработка новых безводных технологических процес-

сов

Б. Переход на схемы оборотного водоснабжения, замкнутые схемы водоснабжения

B.Строгое лимитирование водоиспользования

Г. Замена водяных холодильников на воздушные 10. Состав атмосферного воздуха (в порядке возрастания

удельного веса составляющих элементов):

A.Кислород-3 Б. Аргон-2

B.Диоксид углерода-1 Г. Азот-4

11. Выбросы вредных веществ в атмосферу на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности (в порядке возрастания удельного веса составляющих элементов):

A. Углеводороды-3 Б. Диоксид серы-2 В. Оксиды азота-1

12.При переводе автотранспорта с бензина на сжиженный газ количество вредных выбросов в атмосферу сокращается примерно в:

A. 1,5 раза

Б. Четыре раза B. Восемь раз

13.Важнейшим преимуществом дизельного двигателя по сравнению с двигателем внутреннего сгорания является:

A. Большая доступность сырья (дизельной фракции) и бо-

лее низкий уровень затрат на производство дизельного топлива

Б. Более низкий удельный расход топлива B. Менее вредный состав выхлопных газов Г. Все перечисленное

14.Выхлопные газы дизельного двигателя не содержат: A. Монооксида углерода

Б. Тетраэтилсвинца

135

B. Углекислого газа Г. Сажи и копоти

15. Новые высокооктановые экологически чистые соединения, пришедшие на смену тетраэтилсвинцу:

A.трет-бутиловый эфир

Б. Метил-трет-амиловый эфир

B. Кислородсодержащие соединения на основе изобутана, изопентана и метанола

Г. Все перечисленное 16. Древесина находит широкое применение как:

A.Строительный материал

Б. Сырье для целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности

B. Сырье для лесохимической промышленности Г. Основа для всего перечисленного

17. В структуре потребности перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности в электроэнергии наибольший удельный вес занимают:

A.Технологические установки

Б. Водоснабжение, охлаждение и канализация B. Сырьевые, промежуточные и товарные парки Г. Освещение

18. В перерабатывающих отраслях нефтяной и газовой промышленности в основном образуются вторичные энергоресурсы:

A. Высокопотенциальные (температура 400° С и выше) Б. Низкопотенциальные (температура 250° С и ниже) B. Среднепотенциальные (температура 250-400° С)

19. Направления преобразования вторичных энергоресурсов в утилизационных установках зависят от факторов:

A.Количества ВЭР, образующихся в единицу времени Б. Степени непрерывности получения ВЭР

B.Температурного уровня ВЭР

Г. Всех перечисленных

136

Тема 11. Управление нефтяной и газовой промышленностью

Аннотация.

Органы государственного управления ТЭК: их задачи и функции. Понятие вертикальной и горизонтальной интеграции. Особенности структурного построения и хозяйственной деятельности вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК). Перспективы развития ВИНК. Роль государственной нефтяной компании в структуре управления нефтяной промышленностью. Совместные предприятия в нефтегазовом секторе. Независимые нефтяные компании и производители нефти. Понятие холдинга, их классификация и особенности построения в нефтяной и газовой промышленности. Естественные монополии.

Особенности управления газовой промышленностью в настоящее время. Структура управления ОАО «Газпром», Основные направления реструктуризации газовой отрасли. Независимые производители газа и их роль в структуре управления газовой промышленности.

Пути совершенствования управления нефтегазовыми отраслями. Концентрация и олигополия, концентрация и монополия, интеграция (горизонтальная и вертикальная), диверсификации, слияние и поглощение (горизонтальные и вертикальные), продуктовая дифференциация.

Организация и формы государственного управления нефтяной и газовой отраслями в России.

11.1. Органы государственного управления нефтяной и газовой промышленностью.

Государственное регулирование отраслями нефтяной и газовой промышленности осуществляется федеральными и региональными органами власти в соответствии с действующими в стране законодательными актами. Государственное управление включает:

-управление недропользованием; -управление федеральной собственностью (пакетом ак-

ций) в нефтяном и газовом секторе; -геологический, экологический и другой контроль безо-

пасности ведения работ, рационального использования углево-

137

дородных ресурсов; -лицензирование видов деятельности;

-проведение налоговой, кредитной и ценовой политики; -программу демонополизации и регулирования деятельно-

сти естественных монополий.

Для осуществления функций государственного управления ТЭК создано Министерство энергетики РФ (ранее топлива и энергетики), Министерство использования природных ресурсов и Федеральная энергетическая комиссия. Основные задачи Минэнерго заключаются в:

-обеспечении потребностей народного хозяйства и населения в различных видах топлива и энергии, их рационального и безопасного использования;

-разработке и осуществлении государственной энергетиче-

ской политики;

-проведении структурной перестройки в отраслях ТЭК; -обеспечение эффективного и устойчивого функционирова-

ния организаций ТЭК;

-осуществление экономических реформ, связанных с переходом к рыночным отношениям.

Для решения поставленных задач Министерство наделено необходимыми правами, а также обязанностями по установленному кругу направлений деятельности. Главными из них являются:

-формирование прогнозов социальноэкономического развития отраслей ТЭК;

-осуществление полномочий по лицензированию видов деятельности организаций ТЭК;

участие в совершенствовании хозяйственного механизма регулирования работы организаций ТЭК;

разработка предложений по законодательным и нормативным актам, регулирующим деятельность ТЭК и др.

Основной функцией Федеральной Энергетической комиссии является установление размеров цен на газ и электроэнергию,

138

а также тарифов на транспортировку нефти и газа по трубопроводам.

Министерство природных ресурсов располагает полномочиями и области лицензирования недр, подготовке и совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере недропользования.

11.2. Особенности структурного построения и хозяйственной деятельности вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК).

Нефтяная промышленность в настоящее время представлена 11 вертикально интегрированными компаниями (ВИНК), созданными в 90-е годы XX века в ходе структурной перестройки отрасли. Вертикальная интеграция в нефтяной промышленности предусматривает производственное и организационное объединение в рамках единой собственности процессов, обеспечивающих поиск, разведку, строительство скважин, добычу нефти и газа, их переработку, а также транспортировку и сбыт продукции. Главными достоинствами подобной организации нефтяных компаний является возможность выхода на рынок конечной продукции, обеспечение преимуществ за счет концентрации и маневрирования капиталом, производственными мощностями, потоками сырья и готовой продукции, улучшение управляемости технологически взаимосвязанными процессами, получение доступа к надежным сырьевым источникам, минимизация рисков, связанных с реализацией крупных и капиталоемких проектов.

К числу возможных негативных проявлений следует отнести снижение мобильности в осуществлении внутренней и внешней инвестиционной политики, снижение производственного потенциала как результат изоляции отдельных структурных подразделений от воздействия рыночных механизмов и различий в техническом уровне производства, чрезмерное разбухание аппарата управления и др.

В настоящее время в нефтяной промышленности России функционируют четыре разновидности ВИНК:

-базирующиеся на корпоративной собственности (ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Сургутнефтегаз»);

-находящиеся под контролем государства (НК «Роснефть»);

139

-находящиеся под контролем субъектов федерации («Татнефть», «Башнефть»).

В процесс реформирования нефтяной отрасли в сфере транспорта нефти и нефтепродуктов были созданы акционерные компании «Транснефть» и «Транснефтепродукт», находящиеся под контролем государства. Их основу составляют акционерные общества, созданные на базе ранее существовавших нефтепроводных управлений.

Концепцией управления организациями нефтегазового комплекса предусматривается развитие среднего и малого бизнеса, путем создания отечественных организаций, а также с участием иностранного капитала. Их деятельность способствует созданию конкуренции на рынке нефтепродуктов, ускорению освоения забалансовых запасов, приуроченных к мелким месторождениям, освоению трудноизвлекаемых запасов, а также лучшему использованию невостребованной части мощностей крупных компаний за счет передачи их малым предприятиям. При активном участии региональных властей были созданы корпорации «Югранефть», «Эвихон», «НИПЕК», компания «Русиа Петролеум». Успешное функционирование в структуре нефтяного комплекса инновационной компании «РИТЭК» базируется на использовании интеллектуального потенциала и производственно-технического опыта при решении задач эффективного освоения трудноизвлекаемых запасов.

Дальнейшее совершенствование управления нефтяным комплексом, по мнению специалистов, будет идти по пути сокращения количества ВИНК и доведения их числа до 6-8, но более мощных и конкурентоспособных на внешнем рынке. Помимо этого обозначилась четкая тенденция в развитии ВИНК на диверсификацию своей деятельности в направлении энергетики и газового бизнеса.

11.3. Роль нефтяной компании в структуре управления нефтяной промышленностью.

Мировой опыт подтверждает, что реформирование нефтегазового комплекса способствует образованию холдинговых компаний. Под холдингом понимается производственно-финансовое объединение, в котором «центр» владеет контрольным пакетом

140