9028
.pdfМИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Д.В. Хавин, В.В. Ноздрин
ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим занятиям (включая рекомендации обу-
чающимся по организации самостоятельной работы) и выполнению РГР по дисциплине «Организация строительного производства»
для обучающихся по направлению подготовки 08.03.01 Строительство, направленностям (профилям) Автомобильные дороги, Производство и применение строительных материалов, изделий и конструкций, Промышленное и гражданское строительство, Гидротехническое, геотехническое и энергетическое строительство, Организация инвестиционно-строительной деятельности
Нижний Новгород
2022
2
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Д.В. Хавин, В.В. Ноздрин
ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим занятиям (включая рекомендации обу-
чающимся по организации самостоятельной работы) и выполнению РГР по дисциплине «Организация строительного производства»
для обучающихся по направлению подготовки 08.03.01 Строительство, направленностям (профилям) Автомобильные дороги, Производство и применение строительных материалов, изделий и конструкций, Промышленное и гражданское строительство, Гидротехническое, геотехническое и энергетическое строительство, Организация инвестиционно-строительной деятельности
Нижний Новгород
2022
3
УДК
Хавин Д.В. Организация строительного производства: учебно-методиче- ское пособие / Д.В. Хавин, В.В. Ноздрин; Нижегородский государственный ар- хитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород: ННГАСУ, 2022. – 85с. – Текст: электронный.
В учебно-методическом пособии изложены основные положения организации проектирования и изысканий. Рассмотрены особенности поточной организации и сетевого моделирования строительного производства, календарного планирования строительства отдельных зданий. Представлен пример выполнения расчетно-графической работы на тему «Поточное и сетевое планирование», состоящей из решения задач по следующим темам:
1.Расчёт параметров кратноритмичного потока.
2.Расчёт параметров неритмичных потоков.
3.Матричный способ расчёта параметров ритмичных потоков.
4.Матричный способ расчёта параметров неритмичных потоков.
5.Оптимизация неритмичных потоков с целью сокращения сроков строительства.
6.Графический метод расчёта параметров сетевого графика.
7.Расчёт параметров сетевого графика в табличной форме.
8.Расчёт параметров сетевого графика с определением потенциалов событий.
Предназначено для обучающихся в ННГАСУ по дисциплине Б.1.О.24. Организация строительного производства, направлению подготовки 08.03.01 Строительство, направленностям (профилям) Автомобильные дороги; Производство и применение строительных материалов, изделий и конструкций; Промышленное и гражданское строительство; Гидротехническое, геотехническое и энергетическое строительство; Организация инвестиционно-строительной деятельности.
© Д.В. Хавин, В.В. Ноздрин, 2022 © ННГАСУ, 2022
4
ВВЕДЕНИЕ
Строительство является одной из важнейших отраслей материального производства, так как без её участия невозможно ускорение научно-технического прогресса.
В строительной индустрии выделяют новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений.
Новое строительство предусматривает возведение здания, сооружения или предприятия на новых строительных площадках по первоначально утверждённому проекту.
Расширение действующего предприятия – это строительство второй и по-
следующих очередей действующего предприятия или расширение существующих зданий основного, вспомогательного и обслуживающего производств с увеличением пропускной способности необходимых коммуникаций.
Реконструкция действующего предприятия включает полное или частич-
ное переоборудование производства без строительства новых и расширения действующих цехов основного производственного назначения. При реконструкции возможно строительство новых объектов вспомогательного и обслуживающего назначения или строительство новых цехов и объектов той же мощности вместо ликвидированных цехов и объектов, эксплуатация которых признана нецелесообразной.
Техническое перевооружение представляет комплекс мероприятий, предусматривающий переход на новый технический уровень производства.
Основными участниками строительства являются:
а) инвестор – юридическое или физическое лицо, которое осуществляет долгосрочное вложение капитала в проект, предприятие и т.п. в целях получения прибыли;
б) застройщик – юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство конкретного объекта недвижимости. В его обязанности входят обеспечение проектно-сметной документацией, получение разрешения на строительство и организация всех видов надзора при осуществлении строительства. Он может осуществить строительство как собственными силами, так и с привлечением подрядных организаций. После принятия объекта в эксплуатацию застройщик регистрирует право собственности в местном органе самоуправления;
в) заказчик – юридическое или физическое лицо, планирующее осуществление строительства, обеспечивающее передачу заказов на выполнение строи- тельно-монтажных работ подрядчикам, приёмку выполненных работ и законченных строительством зданий и сооружений, а также их финансирование.
Инвестор и заказчик могут выступать в одном лице; г) пользователь – юридическое или физическое лицо, которое использует
объект на правах собственности или получает право пользования от собственника;
5
д) эксплуатирующая организация – юридическое или физическое лицо, осуществляющее по поручению собственника техническую эксплуатацию объекта; е) проектировщик – юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию и разрабатывающее по договору с застройщиком проектно-сметную документа-
цию; ж) подрядчик – юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию и
выполняющее определённый комплекс работ по строительству объектов. Различают понятия «генеральный подрядчик» и «субподрядчик». Генподрядчик возглавляет строительство и несёт ответственность перед заказчиком за своевременную и качественную реализацию проекта. При невозможности выполнения ка- ких-либо работ своими силами генподрядчик привлекает субподрядные организации и координирует их работу.
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИЗЫСКАНИЙ
1.1. Задачи проектирования
Строительство осуществляется по заранее разработанной документации, которая называется проектом.
Проект – это комплекс графических и текстовых материалов, предварительно подготовленных и обоснованных техническими и экономическими расчетами возведения будущего промышленного предприятия, общественного, гражданского здания или их комплекса, а также реконструкции уже существующих зданий, сооружений и технического перевооружения устаревшего промышленного предприятия.
Проектирование – это процесс взаимоувязанного комплекса работ коллектива специалистов, результатом которого является разработка проектно-сметной документации для строительства или реконструкции предприятий, зданий, сооружений и их комплексов.
Основная задача проектирования – это разработка проектно-сметной документации для экономного и с максимальным выигрышем во времени использования ограниченных ресурсов.
Основным документом, который регламентирует организационные, правовые и финансовые отношения между заказчиком и разработчиком проектной документации, является договор.
Договор должен включать задание на проектирование, в котором приводятся как общие, так и специфические требования на разработку проектно-смет- ной документации.
Вместе с заданием на проектирование заказчик должен предоставить исходные документы и материалы, включающие:
1)обоснование инвестиций в строительство;
2)решение местного органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта;
6
3)сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решения о сооружении объекта;
4)технические условия на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям;
5)материалы, которые характеризуют социально-экономическую обстановку, природную среду, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;
6)другие материалы, которые могут потребоваться в процессе проектирования, обследований, изысканий и т. д.
Все проектные решения должны отвечать действующим нормам, правилам
истандартам.
Нормы проектирования подразделяются на две группы:
–технологические нормы устанавливают производительность оборудования, режим его работы, размещение, расходы и запасы сырья, численность обслуживающего персонала;
–строительные нормы предназначаются для правильного выбора объемнопланировочных, конструктивных и организационно-технологических решений.
Материалы, которые используются при строительстве объекта, их технические характеристики должны соответствовать ГОСТ (государственным стандартам), ТУ (техническим условиям).
1.2. Этапы и стадии проектирования. Содержание проектной документации
Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснования инвестиций, проектирования и строительства регламентирует Градостроительный кодекс. Подготовка к строительству, как правило, включает 3 этапа:
1-й этап: определение цели инвестирования, назначения продукции, мощность объектов строительства, номенклатура продукции, место расположения объектов.
После этого этапа заказчик предоставляет в местные органы исполнительной власти – ходатайство или декларацию о намерениях. Оно содержит информацию об источниках финансирования, влияние на окружающую среду, численность рабочих и т. д. Получив положительное заключение на этот документ, заказчик приступает к разработке обоснования инвестиций в строительство.
2-й этап: разработка обоснований инвестиций в строительство.
Цель этого документа – принятие решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, экономической и социальной целесообразности инвестиций.
3-й этап: согласование, экспертиза и утверждение обоснований инвестиций в строительство.
На основании обоснования инвестиций в строительство разрабатывается проектно-сметная документация, в которой детализируются и уточняются основные технико-экономические показатели.
7
При проектировании объекта строительства выделяют предпроектную стадию и стадию непосредственного проектирования. Предпроектная стадия включает первый и второй этапы проектной подготовки к строительству.
В зависимости от сложности объекта, проектная документация может разрабатываться – в 1 или в 2 стадии.
По технически сложным объектам проектирование выполняется в 2 стадии: 1-я стадия – это проект с расчетом стоимости строительства по укрупнен-
ным показателям или по объектам-аналогам; 2-я стадия – это рабочая документация с более детальным расчетом стои-
мости строительства.
По технически несложным объектам, строительство которых должно осуществляться по проектам массового и повторного применения, а также по проектам технического перевооружения промышленных предприятий, разработка проектно-сметной документации осуществляется в одну стадию – рабочий про-
ект.
Состав проекта регламентирует Градостроительный кодекс и Постановление Правительства РФ № 87от 16.02.2008 (ред. от 28.07.2015) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». В соответствии с этими документами проектная документация включает в себя (содержит) следующие разделы:
–общая пояснительная записка;
–генеральный план и транспорт;
–технологические решения;
–организация и условия труда работников;
–управление производством и предприятием;
–архитектурно-строительные решения;
–инженерные сети, системы и оборудование;
–организация строительства;
–охрана окружающей среды;
–инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
–сметная документация;
–эффективность инвестиций.
1.3. Проектные и изыскательские организации
Проектные организации можно подразделить (классифицировать) на следующие группы:
–комплексные проектные организации. Они специализируются на комплексном проектировании как технологических процессов технологической части, так и процессов возведения здания или сооружения – строительной части;
–технологические проектные организации, которые специализируются на проектировании технологии производства в определенных отраслях;
–строительные проектные организации, проектирующие строительную часть определенных видов зданий, объектов и т.д.
8
Регламентирующим документом для заказчика, проектных организаций (проектировщика) и строительных организаций, которые занимаются проектированием, является Градостроительный кодекс и Постановление Правительства РФ № 87. Проектная организация, которая отвечает за подготовку всего проекта, в соответствии с договором или контрактом, называется генеральной проектной организацией (или генпроектировщик).
Для разработки отдельных частей комплексного проекта, изыскательских работ, генпроектировщик может привлекать специализированные проектные организации на условиях субподряда – субпроектировщиков. В соответствии с действующим законодательством проектные организации несут административную, гражданскую, уголовную ответственность за экономичность, безопасность запроектированных объектов, а также за соблюдение нормативных документов проектирования.
1.4. Изыскательские работы
Изыскание – это комплекс экономических и инженерных исследований района и площадки строительства, позволяющих всесторонне анализировать условия возведения, эксплуатации будущего объекта, обосновать экономическую целесообразность и техническую возможность данного строительства.
Изыскания делят на две группы:
1.Экономические изыскания. Они заключаются в выявлении и обосновании вариантов обеспечения строительства сырьем, топливом, водой, газом, транспортными связями, рабочими кадрами и т. д. Эти изыскания проводятся генпроектировщиком после получения от заказчика задания на проектирования.
2.Инженерные или технические изыскания проводятся с целью изучения природных условий района и площадки строительства и включают следующие изыскания:
– топографо-геодезические (дают представления о характере, рельефе местности, на их основании составляются карты, топографические планы и т. д.);
– геологические и гидрологические (выявляют несущую способность, структуру, строительные свойства грунтов, уровень грунтовых вод, амплитуду колебаний, агрессивность вод и т. д.);
– гидрометеорологические (определяют температуру, влажность воздуха, величину атмосферных осадков, величину снегового покрова и т. д.);
– почвенно-геоботанические (изучают состояние почв, растительного покрова, возможность использования растительного покрова для последующего озеленения и т. д.);
– санитарно-гигиенические (определяют состояние окружающей среды, влияние на нее будущего строительства, необходимость проектирования природоохранных, очистных сооружений и т. д.).
Для выполнения изыскательских работ генеральная проектная организация может привлекать изыскательские или проектно-изыскательские организации.
9
Для этого заключается договор и выдается техническое задание, которое содержит перечень необходимых работ и набор соответствующих характеристик проектируемого объекта.
Изыскательские работы проводятся в три этапа:
1.Подготовительный период, в течение которого собираются и изучаются необходимые данные по объекту изысканий из архивов, справочников, отчетов,
атакже уточняется техническое задание и т. д.
2.Полевые работы проводятся непосредственно на будущей площадке строительства. В этом периоде выполняются все намеченные техническим заданием мероприятия и работы.
3.Камеральный период. На данном этапе обрабатываются полевые материалы, составляется отчет, который передается заказчику.
1.5. Организационно-технологическое проектирование
Для выполнения строительно-монтажных и специальных работ эффективным способом с высокими технико-экономическими показателями разрабатывается организационно-технологическая документация.
К организационно-технологической документации относят:
1)проект организации строительства (ПОС);
2)проект производства работ (ППР);
3)проект организации работ (ПОР);
4)технологические карты (ТК) и карты трудовых процессов (КТП). Проект организации строительства разрабатывают проектные организации
либо по договору с ними другие специализированные проектные организации. ПОС входит как раздел «Организация строительства» в состав проекта или
рабочего проекта. Является обязательным документом для заказчика, подрядчика, инвестора, то есть для всех субъектов инвестиционно-строительной деятельности.
На основании решений, принятых в ПОС, подрядная организация за свой счет разрабатывает ППР.
Состав и объем ПОС и ППР определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию», СНиП 12.01-2004 «Организация строительства» и МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
Исходным материалом для разработки ПОС служат:
1)технико-экономическое обоснование (ТЭО), технико-экономические расчеты (ТЭР), которые обосновывают целесообразность строительства;
2)материалы инженерных изысканий;
3)рекомендуемые генподрядными и субподрядными организациями средства механизации, порядок обеспечения энергетическими ресурсами и т. д.;
4)сведения об условиях поставок и транспортирования строительных конструкций, изделий и полуфабрикатов;
10
5)объемно-планировочные, конструктивные решения проектируемых зданий и сооружений, а также основные технологические схемы, пусковые комплексы;
6)другие сведения и данные, необходимые для разработки ПОС конкретного объекта.
Основными элементами ПОС являются:
1)календарный план строительства, в котором определяются сроки, очередность строительства основных, вспомогательных зданий, технологических узлов, идентифицируются пусковые, строительные комплексы, приводится распределение капитальных вложений, объемов строительно-монтажных работ по периодам строительства;
2)календарный план подготовительного периода;
3)строительный генеральный план (стройгенплан) для подготовительного
иосновного периода строительства;
4)организационно-технологические схемы, которые определяют оптимальную последовательность возведения зданий или сооружений;
5)ведомость объемов строительно-монтажных работ и специальных работ;
6)ведомость потребности в строительных материалах, изделиях, конструк-
циях;
7)ведомость потребности в строительных машинах, транспортных сред-
ствах;
8)график потребности в кадрах по основным профессиям;
9)ведомость временных зданий и сооружений;
10)технико-экономические показатели (ТЭП).
Этим элементам соответствует графическая часть и пояснительная записка, в которой производится обоснование принятых организационных и технико-тех- нологических решений.
Для сложных проектов и для зданий, где впервые применяются новые строительные материалы, конструкции, технологии, дополнительно в составе ПОС разрабатывают комплексный укрупненный сетевой график (КУСГ).
Проект производства работ (ППР) разрабатывают подрядные организации или по договору с ними физические или юридические лица, имеющие соответствующий опыт и квалификацию.
ППР определяет организационно-технологические решения строительства зданий и сооружений в целом, возведение их отдельных частей, сложных строи- тельно-монтажных и специальных работ, а также выполнение подготовительного периода строительства.
Исходными материалами для разработки ППР служат:
1)техническое задание на разработку ППР;
2)ПОС;
3)рабочая документация;
4)сведения об условиях поставки строительных материалов, изделий, конструкций, производственно-технологической комплектации;
5)сведения об условиях использования машин, обеспечении строительства кадрами;