7936

града и Москвы и пр.11 Наряду с этим присутствуют обращения, затрагивающие проблемы повседневного быта.

Значительный перечень составляют письма-сообщения о колхозном строительстве12. Содержание обращений достаточно разнообразное. Типичным является письмо представителей колхоза «Ударник» Исмелевского района Чу-

вашии в Горьковский обком от декабря 1933 года о подготовке к весеннему севу13.

Излагаются также и многочисленные жалобы, относящиеся к периоду коллективизации, где граждане сообщали руководителям области о фактах принуждения со стороны местных властей вступать в колхозы. Наряду с этим в письмах приводится информация о «врагах колхозного строя». Например, в

письме от 13 октября 1934 г., адресованном прокурору республики Акулову,

жителем деревни Пица Кызыл-Октябрьского района Горьковской области Х.

Юнисовым14 сообщается, что председатель колхоза связан с кулачеством, по-

пустительствует кулакам, совершившим убийство школьного работника.

Вопросы партийной жизни продолжают оставаться ведущей темой в пе-

речне обращений к власти. Среди доминирующих вопросов: членство в рядах ВКП(б), предложения по совершенствованию деятельности многоуровневых партийных организаций, первичного учета, сообщения о партийцах, нарушаю-

щих этику коммуниста. Например, Л. Зеликсон в записке на имя первого секре-

таря А.А. Жданова от ноября 1930 г. рекомендует демократизировать работу местной парторганизации путем регулярного информирования членов Нижего-

родского крайкома обо всех решениях, которые принимаются её руководством.

По его мнению, это будет способствовать усилению коллективной ответствен-

ности за проводимую политику15.

Корреспонденция граждан в виде откликов на текущие события общест-

венно-политической жизни является обширной. Таковыми являются востор-

женные приветствия граждан в адрес руководителей Нижегородской партийной организации. Из поздравлений коммунистов Э. Прамнэку, избранному в 1934 г.

50

первым секретарем крайкома: «У тебя мы будем учиться по-большевистски ра-

ботать, ты стойкий и верный ленинец, учивший нас сталинскому стилю работы»16.

Отдельная группа обращений касается деятельности Народного комисса-

риата внутренних дел (НКВД) в 30-е годы ХХ века. До настоящего времени доступ исследователей в архивы Федеральной службы безопасности (ФСБ), яв-

ляющейся современным правопреемником данного ведомства, остается огра-

ниченным. В связи с этим особую важность приобретают жалобы граждан в партийные и советские органы об участии НКВД в осуществлении политиче-

ских репрессий. Здесь же присутствуют документы, раскрывающие аспекты действий наркомата в отношении «врагов народа»: от доноса о проявлении троцкизма в организации, который мог стать причиной уголовного преследова-

ния, до методов ведения следствия и условий проживания в лагере.

Взаимодействие партийных организаций и Управления государственной безопасности началось в 20-е гг. ХХ века, продолжалось и в рассматриваемый период. Имеющиеся в архиве документы17содержат сведения о механизме со-

трудничества этих структур власти, но не дают полной информации об его практике. Так, представляют интерес материалы о приеме граждан на ответст-

венную работу, когда областной комитет партии посылал в Управление нарко-

мата внутренних дел (УНКВД) запрос о наличии компрометирующего мате-

риала на таких лиц. Имеются информационные справки райкомов, направляв-

шиеся в обком партии, в которых содержались сведения о наличии в низовых партийных организациях коммунистов, арестованных НКВД в качестве «врагов народа».

В архивном фонде обнаружено немного документов личного характера – дневников, писем и пр., имеющих особую историческую ценность, поскольку подобные материалы не предназначались для общественного ознакомления,

носили интимный характер. Их авторы не стремились произвести благоприят-

ное впечатление на власть и её представителей для того, чтобы с их помощью

51

решить какой-либо личный вопрос, что позволяло им быть честными в оценках современной действительности. С этих позиций интересны дневниковые записи В. Жаковой, содержащие не только сведения о жизни А.М. Горького, его семьи и ближайшего окружения, но и суждения об окружающей действительности

(февраль 1937 г.). У автора двойственное отношение к власти. С одной сторо-

ны, в письме к М. Колосову восторженный отзыв о членах губкома, которые оказали ей моральную поддержку и значительную материальную помощь в пе-

риод тяжелой болезни. С другой стороны, в дневнике В. Жакова пишет о том,

что обстоятельства её жизни заставляли лгать, лицемерить перед начальством лишь для того, чтобы получить «сносное существование».

Типичны для этого времени документы, отражающие деятельность Горь-

ковской партийной организации в 30-е гг. ХХ в. Среди них информационные материалы отдела руководящих партийных органов (ОРПО) обкома и справки,

содержащие статистические данные о количестве исключенных коммунистов из областной партийной организации за период с 1 апреля 1937 г. по 20 апреля

1938 г.18 Телеграммы обкома в ОРПО ЦК ВКП(б) также содержат сведения о его деятельности по партийному учету с января по апрель 1938 г. В фонде ар-

хива имеется значительное количество сведений ОРПО для районных партий-

ных организаций о результатах рассмотрения в областном комитете партии за-

явлений коммунистов, членов местных ячеек по вопросам партучета19.

Деятельность непосредственно Горьковской комиссии партийного кон-

троля (КПК)заслуживает отдельного всестороннего изучения. После упраздне-

ния ЦКК−РКИ в 1934 г. была создана КПК, которая работала через аппараты уполномоченных. Она включала также группу контролеров, которые осуществ-

ляли контрольные функции и расследовали факты, изложенные в обращениях граждан.

Основу деятельности аппарата уполномоченных составляла проверка ис-

полнения органами власти на местах постановлений ЦК ВКП(б). Одновременно ставилась задача осуществлять контроль деятельности партколлегии, являв-

52

шейся составной частью представительства КПК в областях, а также работы различных первичных партийных организаций, в том числе по реализации ре-

шений, связанных с промышленностью и сельским хозяйством20.

Партколлегия также была одним из звеньев ЦКК–РКИ, и её основная за-

дача состояла в борьбе за чистоту партийных рядов. В циркуляре21ЦК РКП(б)

от 13 октября 1924 года отмечалось, что она занимается «вопросами партполо-

жения коммунистов, изучением болезненных явлений, регулированием состава партии и вопросами, имеющими непосредственное внутрипартийное значение».

Партколлегия реализовывала эти задачи и в составе КПК. В соответствии с этим, как и в 20-егоды, после 1934 года её представители рассматривали обра-

щения коммунистов с предложениями пересмотреть решение низовых партор-

ганизаций по вопросам партийного учёта и привлечения к партийной ответст-

венности. Протокол заседания тройки партколлегии − один из наиболее рас-

пространенных типов делопроизводственных документов данного органа пе-

риода 30-х гг. ХХ в.

Анализ обращений граждан в органы власти 30-х гг. ХХ в. позволяет сде-

лать вывод о том, что они были адекватной реакцией рядовых членов общества на проводимую государством политику, мерой их участия в жизни страны.

Изученные документы разнообразны по тематике, все они объединены стрем-

лением рядовых членов общества донести суждения до власти. В ряде случаев их мнение было услышано.

Примечания

1 ГКУ ГОПАНО. Р.2, 3.

2Письма во власть: 1917–1927 гг. Заявления, жалобы, доносы, письма в государственные структуры и большевистским вождям. Общество и власть: 30-е годы. Повествование в доку-

ментах. М.: 1998.

3Письма во власть: 1917–1927 гг. Заявления, жалобы, доносы, письма в государственные структуры и большевистским вождям. М.: 1998. С. 6 4Ш. Фицпатрик Повседневный сталинизм. Социальная история советской России в 30-е годы. Город. М.: РОССПЭН. 2001. 336 с.

5Общество и власть. Российская провинция 1917–1980-е годы (по материалам Нижегородских архивов) т. 1: 1917–середина 30-х годов. М.: ИРИ РАН. 2002.

6Там же. С.410–458.

7Там же. С. 416–417.

8ГКУ ГОПАНО. Р.3. ОП.1. Д.6005. Л.139.

53

9ГКУ ГОПАНО. Р.3. ОП.1. Д.1. Л. 180–192.

10ГКУ ГОПАНО. Р. 3. ОП. 1. Д. 901. Л. 48–53.

11ГКУ ГОПАНО. Р. 2. ОП. 1. Д. 2712.

12ГКУ ГОПАНО. Р. 2. ОП.1. Д. 1985, 2713, 2714, 2768; Р.3. ОП.1. Д. 5380, 5384–5391 и т.д.

13ГКУ ГОПАНО. Р. 2. ОП. 1. Д.2713. Л. 57.

14ГКУ ГОПАНО. Р.2. ОП. 1. Д. 2768. Л. 14–22.

15ГКУ ГОПАНО. Р.2. ОП.1. Д.353. Л. 16–16 (об.).

16ГКУ ГОПАНО. Р.2. ОП.1. Д.2713. Л. 154.

17ГКУ ГОПАНО. Р.3.

18ГКУ ГОПАНО. Р.3.ОП. 210. Д.860.

19ГКУ ГОПАНО. Р.3.ОП. 210. Д.857,859, 862, 863 и пр.

20ГКУ ГОПАНО. Р. 2381. ОП. 1. Д. 183. Л.2.

21ГКУ ГОПАНО. Р. 2. ОП. 1. Д. 83. Л. 29.

54

Глава V. Советская действительность 1941−1954 годов в письмах и обращениях граждан

Великая Отечественная война и первое послевоенное десятилетие

−сложнейший период советской истории ХХ века. Война изменила направле-

ние государственной политики СССР, главная цель которой сконцентрирова-

лась в победе над врагом. Эта задача не только воспринималась обществом, но и отражалась в его массовом сознании. Американский исследователь А. Вайнер так охарактеризовал данные процессы: «…Великая Отечественная война вдох-

новила людей на самоутверждение, на то, чтобы взять на себя новые роли, вы-

двинуть новые требования; она навсегда разделила Советскую историю и жизнь на две различные эпохи»1. В соответствии с этим меняется и тематика обращений граждан во властные структуры. Так, авторский коллектив сборника

«Советская повседневность и массовое сознание 1939−1945»2выделил несколь-

ко главных вопросов, волновавших общественность. Среди них: проблемы ма-

териального обеспечения населения, рост преступности, репрессии, проводив-

шиеся и в эти годы, повседневная жизнь в тылу и на фронте. Проанализируем тематику писем граждан, сохранившихся в нижегородских архивах, рассмот-

рим на их примере общественные настроения военных лет, сопоставим полу-

ченные результаты с данными московских историков.

Победа над врагом в военные годы становится смыслом жизни каждого советского человека. Появляются письма, адресованные в органы власти, где их авторы излагали предложения по совершенствованию деятельности различных государственных учреждений, которые способствовали её приближению. В

первые дни войны началась эвакуация гражданского населения, которая прово-

дилась в чрезвычайных условиях. Следствием этого стало появление нового типа массовых обращений к власти, характерных исключительно для1941−1945

гг., это запросы граждан о судьбе пропавших во время войны родственников.

В военных условиях граждане чувствовали себя единым целым с теми,

кто находился на фронте, в тылу, в окруженных врагом городах. Типичными становятся письма поддержки, которые отправлялись на фронт. Часто они но-

55

сили коллективный характер, а содержательная сторона их состояла в выраже-

нии солидарности трудящихся в борьбе с фашистами. Подобные письма отра-

жают гражданскую позицию большинства советских людей в данный период.

Имели место благодарственные письма командования войсковых частей, солдат за помощь тыла фронту: новые виды вооружения, хорошо подготовленное и обученное пополнение. Многие обращения содержат просьбу об оказании со-

циальной помощи.

Великая Отечественная война расширила круг граждан, нуждающихся в государственной поддержке: семьи фронтовиков, демобилизованные солдаты,

инвалиды, родственники погибших воинов, лица, пострадавшие в эти годы.

Подобные письма часто сопровождались обоснованным негодованием. Напри-

мер, в письме инвалида И. Мурина, адресованном М.И. Родионову, упоминает-

ся: «Когда находились на излечении в госпитале, то нам говорили работники госпиталя, что Вам будет оказана помощь на местах – в чем Вы нуждаетесь, да и к тому же правительство издало указ о заботах инвалидов от войны. На деле получается обратное»3.

Значительны по объему письма на фронт, в которых родственники бой-

цов рассказывают о своем быте, семейных новостях, характеризуют настроения окружающих людей. Часть из них имеют особое историческое значение, т.к. в

них содержатся сведения о жизни советской военной деревни.

Исходя из проведенного выше анализа обращений граждан в годы войны,

можно выделить их основные темы. Это запросы в различные инстанции о судьбе пропавших родственников, просьбы об оказании социальной помощи,

письма на фронт и с фронта, письма солидарности и поддержки, предложения по совершенствованию деятельности учреждений и организаций в условиях во-

енного времени. Следует отметить, что данные, полученные по итогам рас-

смотрения материалов нижегородских архивов, полностью совпадают с тема-

тикой писем военных лет, выявленных московскими историками.

56

Тематика обращений 1945−1954 гг. совершенно иная. В них отражены проблемы послевоенного переустройства общества. Так, значительную часть обращений конца40-х − начала 50-х годов составляют сообщения о положении в сельском хозяйстве, что связано с ужесточением колхозной политики в это время. Преобладают свидетельства граждан о серьезных упущениях в жизни послевоенной колхозной деревни, причины которых авторы видят не в недос-

татках государственной политики, а в произволе местных властей. Типичны обращения в обком (орган власти в крае) с жалобами по поводу уменьшения размеров личных приусадебных участков, обобществления частновладельче-

ского скота, конфискации сельхозинвентаря, ужесточения налогообложения.

Отмечаются промахи в работе руководителей колхозов, недостаточная техни-

ческая обеспеченность села, результатом чего является запустение множества пахотных земель.

Определенная часть обращений касается специфической для после-

военного времени проблемы – конверсии производства и восстановления в полном объеме работы промышленных предприятий. В них комментируются вопросы рационализации производства, улучшения качества выпускаемой то-

варной продукции и т.п.

Рассматривая тематику писем 40−50-х годов, отметим, что важнейшей её частью продолжают оставаться сообщения о различных проявлениях злоупот-

реблений служебным положением со стороны лиц, занятых в структуре власти и управления. Граждане сообщали о нарушениях норм партийной этики ответ-

ственными работниками: зажиме конструктивной критики, развитии семейст-

венности, расхищении социалистической собственности, пьянстве, участии в религиозных обрядах и др. Данная проблематика становится актуальной имен-

но в это время, тогда как в 20−30-е годы она занимала одно из последних мест.

В послевоенные годы большая часть граждан воспринимала собственные быто-

вые трудности как незначительные в сравнении с главной целью – восстанов-

ление экономики страны. Поэтому они с особенной остротой реагировали на

57

поведение местных руководителей, дискредитирующих не только задачу воз-

рождения государства, но и партию.

Вопросы партийной жизни продолжают оставаться отдельной темой пи-

сем граждан. В 20−30-е годы они занимали ведущее место в перечне обраще-

ний к власти, а в 50-е годы их значение в общем объеме корреспонденции во властные структуры уменьшается. Среди преобладающих вопросов − членство в рядах ВКП(б) – КПСС, предложения по совершенствованию деятельности разноуровневых партийных организаций, первичного учета, сообщения о пар-

тийцах, нарушающих этику коммуниста.

Присутствует корреспонденция в виде откликов на текущие события ме-

стной общественно-политической жизни. Таковыми являются приветствия в адрес руководителей краевой партийной организации, например, поздравления рядовых граждан М.И. Родионову, ставшему в 1946 году депутатом Верховного Совета СССР от Горьковской области. Немало писем является откликом на проводившиеся общесоюзные политические кампании, например, денежную реформу 1947 года.

Отдельная группа обращений касается деятельности НКВД в 40-е годы.

Архивы НКВД до сегодняшнего дня ограничены для исследователей, поэтому методика его работы изучается на основе косвенных данных, содержащихся в других исторических источниках. Так, проведенный анализ обращений граждан позволяет получить отрывочные сведения о некоторых аспектах работы НКВД:

разоблачении агентов иностранных разведок, об отношении к выходцам из не-

мецких семей в условиях военного времени, о реабилитации незаконно осуж-

денных. Продолжали оставаться актуальными вопросы, связанные с его репрес-

сивной деятельностью.

Особый интерес представляют сведения партийных информаторов о на-

строениях жителей Автозаводского района г. Горького и Ветлужского района Горьковской области за апрель − июнь 1945 г. Такого рода источники пред-

ставлены в нижегородских архивах весьма ограниченно, что затрудняет их ис-

58

точниковедческий анализ. Однако подобные материалы имеют важное истори-

ческое значение. Во-первых, они содержат достаточно объективные сведения об общественных настроениях, характерных для 1945 года и, во-вторых, подоб-

ные документы были главным источником информации для партийного руко-

водства разных уровней о реальном отношении общества к государственной политике и советской власти.

Среди документов имеются материалы, отражающие деятельность Ко-

миссии партийного контроля (КПК) при ЦК ВКП(б) по Горьковской области в

40−50-е годы. В период до 1947 г. эту структуру последовательно возглавляли И.А. Филиппов, В.Е. Педьев и Л.И. Крылов.

Основу деятельности аппарата уполномоченного составляла проверка исполнения органами власти на местах постановлений ЦК ВКП(б). Одновре-

менно ставилась задача осуществлять контроль деятельности партколлегии, яв-

лявшейся составной частью представительства КПК в областях. Основная её деятельность заключалась в борьбе за чистоту партийных рядов.

По решению ЦК ВКП(б) в 1947 г. была произведена реорганизация КПК,

в результате которой все функции уполномоченного по контролю партийной деятельности были переданы комиссии партийного и советского контроля. В то же время за партколлегией осталось рассмотрение персональных дел коммуни-

стов, связанных с проступками, противоречащими морально-нравственным нормам члена партии: утрата партийных документов, неуплата взносов, отрыв от парторганизации, злоупотребление служебным положением, расхищение со-

циалистической собственности представителями местного руководства, испол-

нение религиозных обрядов и т.д. Предполагалось при этом, что взыскания, ко-

торые будут накладываться партколлегией, обеспечат снижение числа антипар-

тийных поступков. Наиболее суровым, но одновременно и распространенным видом наказания за вышеназванные нарушения являлось исключение из рядов ВКП(б), но и оно не могло уменьшить количество совершаемых коммунистами антипартийных проступков. Справки о рассмотрении персональных дел парт-

59