7715
.pdfпромыслов? Какие правовые нормы регулируют вопросы развития местного традиционного народного художественного творчества?
4. Какие правовые нормы нужны для реализации социокультурного проекта?
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1.Какие международные нормативно-правовые документы регулируют деятельность музеев?
2.Как соотносятся понятия «воспроизведение культурных ценностей» и «использование культурных ценностей»?
3.Может ли предъявляться претензия (иск) в связи с несанкционированным воспроизведением изображений музейных предметов?
4.Правовое регулирование музейного дела осуществляется не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления. Какие им переданы полномочия?
5.Какие нормативно-правовые документы регулируют деятельности в сфере производства и реализации изделий народных художественных промыслов?
Материалы для работы над темой: Нормативное обеспечение деятельности в сфере производства и реализации изделий народных художественных промыслов.
Перечень вида производств и группы изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов. Законодательные документы, регулирующие деятельность по народным промыслам и ремеслам (ГК РФ; Налоговый Кодекс РФ; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; ФЗ от 6 января 1999 г. N 7 «О народных художественных промыслах»; ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов» в ред. от 02.02.2005 г.; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 268 «О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 «О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года»; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, утвердившее Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы; иные нормативные правовые акты
31
Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации).
Семинар 7. Нормативно-правовое обеспечение деятельности музеев и развития местного традиционного народного художественного творчества
Вопросы для диспута:
1.Пределы правоспособности музея.
2.Музеи и авторское право: основные противоречия.
3.Правовые проблемы развития народного художественного творчества
4.Правовые параметры социокультурного проекта.
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1.Что является предметом музейного права?
2.Что подразумевает публикация как одна из основных форм деятельности музея (в соответствии с Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26.05.1996 N 54-ФЗ)?
3.Какова ответственность за нарушение законодательства российской федерации о музейном фонде РФ и музеях в РФ (в соответствии с Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26.05.1996 N 54-ФЗ)?
4.Охарактеризуйте современное состояние НХП в Нижегородской области. Назовите актуальные проекты и программы, направленные на сохранение и развитие НХП в Нижегородской области.
32
Раздел 5.
Тема: Государственная политика в сфере образования и её нормативноправовое обеспечение
Лекция 8. Специфические особенности государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
Социокультурная основа формирования государственной политики в сфере образования. Основные направления трансформации системы образования РФ на современном этапе. Приоритеты государственной политики.
Вопросы для устного опроса:
1.Охарактеризуйте приоритеты современной государственной политики РФ в сфере образования.
2.Какие наиболее значимые направления трансформации российской системы образования на современном этапе вы можете обозначить? Чем обусловлены эти трансформации?
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1. Как, по вашему мнению, должна изменяться система образования в России? Почему вы так считаете?
2. Нужны ли российской системе образования изменения нормативноправовой базы. Если да, то какие?
Семинар 8. Специфические особенности государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
Темы докладов:
1.Образование как неотъемлемая часть экономического и социокультурного развития общества.
2.Основные социокультурные функции и развивающийся потенциал российской системы образования.
3.Исторический опыт культурной политики в России и СССР в сфере образования.
33
Лекция 9. Нормативно-правовое регулирование в сфере образования РФ.
Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере образования.
Все нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере образования, в том числе и имеющие локальный характер нормативные правовые акты, принимаемые в образовательных учреждениях, составляют систему
современного российского законодательства об образовании.
Законодательные основы функционирования системы образования составляют следующие федеральные нормативные акты: Конституция РФ; Закон РФ «Об образовании в РФ»; Гражданский кодекс РФ: Трудовой кодекс РФ: другие законодательные и нормативные законы. Нормы права, действующие в системе образования, отличаются большой спецификой, поскольку регулируют сложные многоаспектные, динамично изменяющиеся отношения, субъектами которых являются государство, образовательные учреждения, обучающиеся, педагогические работники, органы управления образованием, их компетенцию и другие вопросы. Законодательство в области образования регулирует широкий круг общественных отношений, в связи с чем, в его структуру включаются:
–нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие образовательные отношения (воспитание, обучение, систему образования,
управление системой образования) – образовательное законодательство;
–нормативные правовые акты, регулирующие определенные сферы общественных отношений и затрагивающие отдельные аспекты образования(конституционные, гражданские, семейные, трудовые, финансовые, налоговые, бюджетные, административные).
Правовое регулирование отношений в сфере образования в российской правовой системе представлено следующими уровнями:
1. Конституция Российской Федерации;
2.общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;
3. федеральные законы;
4. законы субъектов Российской Федерации;
.подзаконные акты (федеральные, субъектов РФ, муниципальные);
6.акты, принимаемые образовательными учреждениями (локальные).
Вопросы для устного опроса:
1.Какие нормативно-правовые документы действуют в сфере образовательной политики РФ?
2.Существуют ли в современной России общественные механизмы вовлечения
34
населения в систему разработки образовательной политики? Если да, то какие?
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1.Назовите объект и субъект государственного регулирования в сфере образования.
2.Какие методы использует государство при выполнении функции регулирования в сфере образования?
3.В чем заключается государственный механизм регулирования в сфере образования?
4.Какова стратегическая цель государственной политики в области образования? Какие задачи направлены на реализацию этой цели?
5.Какой федеральный орган осуществляет функцию по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования?
Семинар 9. Нормативно-правовое регулирование в сфере образования РФ.
Темы докладов:
1.Теоретические и нормативные аспекты политики образования в Конституции РФ.
2.Национальные приоритетные проекты в РФ как синтез государственного и культурологического подходов к решению актуальных задач российского образования.
3.Цели, задачи, принципы и средства образовательной культурной политики современной России.
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1.На каких принципах основывается государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования?
2.Какие документы составляют систему российского законодательства об образовании?
3.Какие нормативные акты составляют законодательную основу функционирования системы образования?
4.Какова структура законодательства в области образования?
5.Перечислите и охарактеризуйте уровни правового регулирования отношений в сфере образования в российской правовой системе.
6.Назовите Федеральные законы, определяющие функционирование системы образования РФ.
35
Раздел 6.
Тема: Противодействие коррупции в сфере культуры и образования.
Лекция 10. Коррупция как феномен: причины, формы проявления.
Понятие коррупции, ее исторические корни. Коррупция как явление современной действительности. Антикоррупционное сознание и антикоррупционная культура: содержание, роль и функции. Организационноправовые основы противодействия коррупции. Коррупционное правонарушение как основа юридической ответственности. Основные меры профилактики коррупции.
Вопросы для устного опроса:
1.Как Вы думаете, в чем заключаются причины коррупции в обществе?
2.Какие меры противодействия коррупции Вы считаете наиболее эффективными и почему?
3.Какие меры профилактики коррупции Вы можете назвать?
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1.Законодательство в сфере предупреждения и противодействия коррупции: составьте перечень основных законов, указов направленных на предупреждение
ипротиводействие коррупции.
2.Под антикоррупционной деятельностью подведомственных организаций Министерства культуры понимается комплекс мероприятий, направленных на профилактику и борьбу с нарушениями в сфере антикоррупционного законодательства. При этом под профилактикой понимаются любые мероприятия, направленные на выявление и предупреждение возможностей (причин) совершения сотрудниками подведомственных организаций коррупционных правонарушений. О каких мероприятиях идет речь?
Семинар 10. Антикоррупционные инструменты. Меры профилактики.
Вопросы для контрольной работы:
1.Примеры проявления коррупции в сфере культуры и основные меры борьбы
сними.
2.Примеры проявления коррупции в сфере образования и основные меры борьбы с ними.
36
ЛИТЕРАТУРА
Печатные и электронные издания
1.Воскресенская Е. В.. Правоведение : Учебное пособие. / Воскресенская Е. В., Снетков В. Н., Тебряев А. А. ; Е. В. Воскресенская, В. Н. Снетков, А. А. Тебряев.
–Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2018. – 142 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/83305.html. – ISBN ISBN 978-5-7422-6558-9.
2.Зрелов А.П.. Правоведение : учебное пособие. / Зрелов А.П. ; А.П. Зрелов. – Москва : ЭкООнис, 2015. – 228 c. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/71464.html. – ISBN ISBN 978-5-91936-057-5.
3.Мухаев, Р. Т.. Правоведение : учебник для студентов, обучающихся по неюридическим специальностям. / Мухаев, Р. Т. ; Р. Т. Мухаев. – Москва :
ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 431 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/109210.html. – ISBN ISBN 978-5-238-02199-7.
4.Полякова, К. В.. Книжные памятники: теоретические основы и нормативноправовая база / Полякова, К. В., Курылёва, М. В. ; К. В. Полякова, М. В. Курылёва. – Ульяновск : Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова, 2020. – 70 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/108528.html. – ISBN ISBN 2227-8397.
5.Сосенков Федор Сергеевич. Правоведение : курс лекций : учеб. пособие. / Сосенков Федор Сергеевич, Тищенко Светлана Викторовна ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2012. – 174 с. – ISBN ISBN 978-5-87941-883-5.
6.Тоцкая И.В.. Правоведение : учебное пособие. / Тоцкая И.В. ; И.В. Тоцкая. – Белгород : Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.
Шухова, ЭБС АСВ, 2015. – 217 c. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/66644.html.
7.Шитова М. А.. Конституция Российской Федерации : LEXT-справочник. / Шитова М. А. ; Шитова М. А.. – Москва : Эксмо, 2010. – 57 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/1259.html. – ISBN ISBN 978-5-699-46843-0.
8.Основы культурной политики : Учебное пособие. / Баранов С. Т., Василенко В. В., Ванян Л. В., Гречкина Ж. В., Овчелупова М. Н., Грузков В. Н., Малявина Г. И., Нестерова В. Л., Пикалов Д. В., Пикалова О. Н., Прокопенко Ю. А., Грузков В. Н. ; С. Т. Баранов [и др.]; ред. В. Н. Грузков. – Ставрополь : Северо-Кавказский федеральный университет, 2017. – 198 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/75587.html.
9.Правоведение : Учебник для студентов вузов неюридического профиля. / Маилян С. С., Эриашвили Н. Д., Артемьев А. М., Давитадзе М. Д., Иванов А. А.,
37
Муратова С. А., Щербачева Л. В., Маркина Э. В., Эриашвили М. И., Петрюк М. Ю., Антошина А. И., Джафаров Н. К., Муратова М. В., Маилян С. С., Косякова Н. И. ; С. С. Маилян [и др.]; ред.: С. С. Маилян, Н. И. Косякова. – Москва : ЮНИТИ-
ДАНА, 2017. – 414 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/74905.html. – ISBN ISBN 978-5-238-01655-9.
10. Правоведение : учебник. / Барабанова, С. В., Богданова, Ю. Н., Верещак, С. Б., Галиева, С. И., Иванова, О. И., Макаров, Т. Г., Осинцев, Д. В., Смирнова, В. В., Тюрина, Н. Е., Шагиева, Р. В., Яо, Л. М., Барабановой, С. В. ; С. В. Барабанова, Ю. Н. Богданова, С. Б. Верещак [и др.]; под редакцией С. В. Барабановой. – Москва : Прометей, 2018. – 390 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/94498.html. – ISBN ISBN 978-5-907003-67-5.
Интернет-ресурсы
1.Научная электронная библиотека – Режим доступа: http://elibrary.ru/
2.Официальный сайт Министерства культуры РФ – Режим доступа: https://culture.gov.ru/
3.Официальный интернет-портал правовой информации - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/
4.Информационно-правовой портал "Гарант" - Режим доступа: https://www.garant.ru/
5.Научно-правовой журнал "Образование и право" - Режим доступа: https://education.law-books.ru/
38
1.
Кондрашкина Антонина Александровна
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям и семинарским занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)
по дисциплине «Законодательство в сфере культуры и образования»
для обучающихся по направлению подготовки 51.03.01 Культурология, направленность (профиль) Художественная культура
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
603950, Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65. http://www. nngasu.ru, srec@nngasu.ru
39