7512

Лекция 2. Структурно-функциональные аспекты культурной политики.

1.Субъекты и объекты культурной политики.

2.Характеристики культурной политики.

3.Факторы культурной политики.

4.Основные направления реализации культурной политики.

5.Инструменты культурной политики.

6.Уровни реализации культурной политики.

Вопросы для устного опроса

1.Почему основное внимание в определениях культурной политики уделяется государству как её основному субъекту?

2.Какие ещё субъекты культурной политики существуют и чем они отличаются от государства (по отношению к культурной политике)?

3.Назовите основные направления реализации культурной политики.

Практическое занятие 2. Структурно-функциональные аспекты культурной политики.

Содержание практического задания

Известный специалист в области культурологии А.Я. Флиер полагает, что «будучи одновременно и объектом и субъектом культурной политики, общество действует как самоорганизующаяся и саморазвивающаяся социокультурная система, непрерывно адаптируясь к изменяющимся условиям бытия (в первую очередь изменением своих культурно-ценностных ориентации, во многом стимулирующих и изменение утилитарных социальных потребностей, определяемых не в последнюю очередь соображениями социальной престижности, моды, идейно-ценностными установками и т. п.). Разумеется, роль профессиональных культуротворческих организаций при этом чрезвычайно важна, но они выступают лишь в качестве регуляторов, референтных групп, «подсказывающих», задающих эталонные образцы, направляющих и стимулирующих процессы социокультурной самоорганизации, саморазвития и особенно самовыражения общества в тех или иных формах».

Охарактеризуйте специфику такого подхода к пониманию культурной политики. Как вы полагаете, существует ли необходимость целенаправленного управления культурными процессами или «самовыражение общества» может осуществляться вне институтов культурной политики? Приведите аргументы в пользу вашей точки зрения.

21

политики Российской Федерации. Какие задачи поставлены перед системой образования?

2. Подготовьте конспект на тему «Средства осуществления культурной политики». Какие из перечисленных средств вы назвали бы наиболее значимыми и почему?

Лекция 3. Модели культурной политики и роли государства

Типологические модели культурной политики: содержательные аспекты регулирования сферой культуры.

Вопросы для устного опроса

1.Каковы преимущества и недостатки патерналистской и партнерской моделей культурной политики?

2.Какие модели культурной политики можно отнести к открытому, а какие к закрытому типу?

3.Чем характеризуется этатистская модель культурной политики и чем она отличается от рыночной модели?

Практическое занятие 3. Модели культурной политики и роли государства

Темы докладов

1.Модели культурной политики: критерии сопоставления и сравнения.

2.Основные факторы динамики моделей культурной политики

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Сравните патерналистскую и партнерскую концепции (модели) культурной политики. Определите их преимущества и недостатки. Какая из этих моделей исторически является характерной для культурной политики России?

2.Возможны четыре основные роли государства по отношению к культуре и искусству: «помощник», «патрон», «архитектор», «инженер». Опишите функции государства в рамках каждой модели. Какие функции выполняют иные субъекты культурной политики? Приведите примеры.

3.В настоящее время существует ряд типологических моделей политики в сфере культуры, что объясняется разными подходами к определению ее целей, механизмов реализации и результатов. Одной из первых в современной мировой культурологии стала типология, предложенная французским исследователем А. Моль. В своей работе «Социодинамика

22

культуры» А. Моль предлагает выделить две основные модели культурной политики: социостатическую и социодинамическую как наиболее характерные для существующей культурной реальности.

Охарактеризуйте содержательные аспекты представленных моделей.

4. С помощью основной и дополнительной литературы подготовьте и представьте обзор основных типов культурной политики (модель доминантной культуры, модель массовой культуры, модель культурного национализма, общественная модель культуры; модель публичной культурной политики). Как можно охарактеризовать представленные модели культурной политики по степени открытости и закрытости?

23

Раздел 2.

Тема: Становление и развитие культурной политики

Лекция 4. Становление и развитие культурной политики за рубежом

1.Основные факторы становления и развития культурной политики.

2.Мировой опыт: цивилизационная и страновая вариативность государственной культурной политики.

3.Основные субъекты влияния в контексте культурной политики.

4.Трансформация целей и задач культурной политики в XX веке.

Вопросы для устного опроса

1.Что стимулировало появление и развитие культурной политики как метода государственного управления?

2.Когда в странах Запада получает распространение идея культурной демократии?

3.Чем характеризуется идея демократизации культуры, сменившая идею культурной демократии?

Практическое занятие 4. Становление и развитие культурной политики за рубежом.

Темы докладов

1.Особенности культурной политики в странах Запада до 70-х гг. XX века.

2.Новые направления культурной политики в экономически развитых странах

(1970-1990 гг.)

3.Культурная политика Запада на современном этапе: основные идеи и приоритеты.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Определите особенности перехода в XX столетии от стратегии «культура для всех» к стратегии «культура для каждого». Опишите содержательные аспекты данных стратегий. Какую роль в этих процессах сыграли международные институты?

2.Какова роль и значение ООН и ЮНЕСКО в трансформациях культурной политики разных стран в XX столетии?

3.Каковы стратегии культурной политики в XXI веке? Какие процессы и явления влияют на содержание данных стратегий и ориентиров?

24

Лекция 5. Российская модель государственной политики: исторический аспект.

1.Исторические вехи становления и развития отечественной культурной политики.

2.Основные факторы и направления развития культурной политики в России.

3.Патернализм культурной политики.

Вопросы для устного опроса

1.Какие цели культурной политики проводились основными её субъектами в условиях Древней Руси?

2.Какие решения в области культурной политики могли стимулировать развитие различных сфер культурной жизни в России в XIX веке?

3.К каким последствиям привело сужение сферы ответственности государства в отношении культуры в начале1990-х гг.?

Практическое занятие 5. Российская модель государственной политики: исторический аспект.

Темы докладов

1.Государственная культурная политика с IX по конец XVII вв.

2.Государственная культурная политика Российской империи (XVIII – начало

XX вв.) .

3.Государственная культурная политика советского периода (1917–1991 гг.)

политики» охарактеризуйте принципы и приоритеты государственной культурной политики России. Какие из них вы считаете наиболее значимыми? Аргументируйте свой ответ.

2. Какими условиями исторически определяются приоритеты и принципы культурной политики России?

Лекция 6. Специфические особенности российской культурной политики.

Вопросы для устного опроса

1.Какая модель государственной культурной политики доминировала на протяжении практически всей российской истории?

2.В чем проявлялось влияние Запада и Востока в отношении государственной культурной политики в России?

3.В какой период российской истории общество приняло активное участие в

25

организации и финансировании культурной жизни страны?

Практическое занятие 6. Специфические особенности российской культурной политики.

Темы сообщений

1.Ценностные основания государственной культурной политики в России

2.Нормативно-правовая база государственной культурной политики в советский период.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Перечислите основные нормативно-правовые механизмы, регулирующие культурную жизнь современного российского общества. С какими ценностными основаниями отечественной культуры соотносятся их содержательные аспекты?

2. Познакомьтесь с документом «Основы государственной культурной политики». Основные цели государственной культурной политики, согласно данному документу, – формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.

Целями государственной культурной политики также являются:

–укрепление гражданской идентичности;

–создание условий для воспитания граждан;

–сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

–передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;

–создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

–обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.

Опишите факторы, которыми определяются цели государственной культурной политики.

26

Раздел 3.

Тема: Культурная политика Российской Федерации

Лекция 7. Основные направления, цели и задачи государственной культурной политики современной России.

Вопросы для устного опроса

1.Что представляет собой государственное управление сферой культуры как система? Какие элементы оно включает?

2.В каких программах фиксируются цели и ресурсы государственного управления?

3.Какие цели культурной политики отмечаются в качестве приоритетных в Основах культурной политики РФ?

Практическое занятие 7. Основные направления, цели и задачи государственной культурной политики современной России.

Темы докладов

1.Эффективность государственного управления культурной сферой.

2.Федеральные и региональные субъекты культурной политики: функции и задачи.

3.Государственная культурная политика как часть Стратегии национальной безопасности Российской Федерации

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Опишите функции государства как инвестора, мецената и соинвестора

((используйте для подготовки ответа материалы Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года).

2.Охарактеризуйте особенности взаимодействия культуры и бизнеса. Опишите основные механизмы этого взаимодействия в России.

3.Охарактеризуйте общее и различия в функциях, полномочиях и задачах федеральных и региональных субъектов культурной политики.

Лекция 8. Основы нормативно-правового регулирования в сфере реализации культурной политики

Вопросы для устного опроса

1.Что представляет собой нормативное правовое измерение культурной политики российского государства?

2.Какую форму приобретают нормативные акты по поддержке конкретных музеев, театров, библиотек, творческих коллективов?

3.Какие аспекты деятельности работника культурной сферы регулирует профессионально-этический кодекс?

27

Практическое занятие 8. Основы нормативно-правового регулирования в сфере реализации культурной политики.

Вопросы круглого стола

1.Основные направления государственной культурной политики Российской Федерации в современных условиях.

2.Основные сценарии реализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года: угрозы и перспективы.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Охарактеризуйте основные факторы, определяющие цели и направления государственной культурной политики Росси на современном этапе.

2.Чем обусловлен «поворот» культурной политики к задачам сохранения традиционных культурных ценностей? Опишите основные инструменты и механизмы, посредством которых эти задачи реализуются в рамках государства.

Лекция 9. Инструменты реализации государственной культурной политики

Вопросы для устного опроса

1.Какие документы регламентируют региональную культурную политику?

2.Охарактеризуйте направления региональных культурных программ в контексте государственной культурной политики (на примере Нижегородской области).

3.Назовите приоритетные направления проектной деятельности в соответствии с актуальными задачами культурной политики.

Практическое занятие 9. Инструменты реализации государственной культурной политики

Вопросы для контрольной работы

1.Снижение уровня художественной культуры населения

2.Невостребованность потенциала традиционной народной художественной культуры как средства развития личности

3.Утрата историко-культурного своеобразия территории

4.Невостребованность историко-культурного потенциала

5.Разрушение памятников истории и культуры

6.Низкий уровень развития экологической культуры населения.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Какие механизмы стимулирования развития отдельных видов культурной

28

деятельности в России, по вашему мнению, наиболее эффективны?

2.Сравните роли государственных и негосударственных акторов в развитии направлений государственной культурной политики России. Опишите их преимущества и ограничения.

3.Какие условия, на ваш взгляд, обладают наибольшим потенциалом в деле повышения эффективности государственной культурной политики? Аргументируйте свой ответ.

4.Назовите основные региональные программы социокультурного развития. Охарактеризуйте их потенциал с точки зрения обеспечения эффективности культурной политики.

29

ЛИТЕРАТУРА

Печатные и электронные издания

1.Белозор А. Ф.. Культурная политика России. Взаимодействие государства и бизнеса : Монография. / Белозор А. Ф., Белозор Ф. И. ; Белозор А. Ф.. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2012. – 560 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/8236.html. – ISBN ISBN 978-5-903802-19-7.

2.Вельский В.Ю.. Политология : учебник. / Вельский В.Ю., Сацута А.И., Гусев Н.Н., Бороздин А.Н., Асонов Н.В., Шикунов Д.В., Вольное В.А. ; Н.В. Асонов; В.А. Вольное; Д.В. Шикунов; А.Н. Бороздин; А.И. Сацута; Н.Н. Гусев; В.Ю. Вельский; ред. В.Ю. Бельский; А.И. Сацута. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017.

–423 c. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/71038.html. – ISBN ISBN 978-5-238- 01661-0.

3.Двуреченская А. С.. Региональная культурная политика. Теория и практика (на материале Кемеровской области) : Монография. / Двуреченская А. С., Елескина О. В. ; Двуреченская А. С.. – Кемерово : Кемеровский государственный университет культуры и искусств, 2010. – 260 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/22075.html. – ISBN ISBN 978-5-8154-0197-6.

4.Ирхин Юрий Васильевич. Политология : учеб. для студентов вузов по спец. "Юриспруденция". / Ирхин Юрий Васильевич, Зотов Виктор Дмитриевич, Зотова Лилия Викторовна ; Москва : Юристъ, 2001. – 510 с. – ISBN ISBN 5-7975-0159-7.

5.Соловьев А. И.. Политология. Политическая теория, политические технологии : Учебник. / Соловьев А. И. ; Соловьев А. И.. – Москва : Аспект Пресс,

2009. – 575 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/8923.html. – ISBN ISBN 978-5- 7567-0522-5.

6.Табаринцева-Романова, К. М.. Культурная политика и дипломатия Европейского союза : учебное пособие. / Табаринцева-Романова, К. М. ; К. М. Табаринцева-Романова. – Екатеринбург : Издательство Уральского университета,

2018. – 110 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/107048.html. – ISBN ISBN 978- 5-7996-2419-4.

7.Политология : учеб. для студентов вузов по спец. "Юриспруденция". / отв. ред. В. Д. Перевалов. – Москва : Изд-во НОРМА (Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М),

2001. – 382 с. – ISBN ISBN 5-86225-518-4.

8.Основы культурной политики : Учебное пособие. / Баранов С. Т., Василенко В. В., Ванян Л. В., Гречкина Ж. В., Овчелупова М. Н., Грузков В. Н., Малявина Г. И., Нестерова В. Л., Пикалов Д. В., Пикалова О. Н., Прокопенко Ю. А., Грузков В. Н. ; С. Т. Баранов [и др.]; ред. В. Н. Грузков. – Ставрополь : Северо-Кавказский федеральный университет, 2017. – 198 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/75587.html.

30