7350
.pdf91
это любому лицу. Нотариус в таком случае устанавливает личность не только того лица, от имени которого составлен документ, но и лица, подписавшего за него этот документ. На таких документах нотариусы совершают соответствующую удостоверительную надпись.
С июля 2014 года к компетенции нотариусов отнесено и удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи (ст. 84.1
Основ). Нотариус удостоверяет тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, проставленным с помощью средства механического копирования. Собственноручная подпись инвалида по зрению и факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи проставляются инвалидом по зрению в присутствии нотариуса. Нотариусом выдается свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.
Свидетельствование в верности перевода документа с одного языка на другой осуществляется в соответствии со ст. 81 Основ. Нотариус вправе засвидетельствовать верность перевода документа с одного языка на другой, если он владеет соответствующим языком. В случае, если нотариус не владеет иностранными языками, он свидетельствует подлинность подписи переводчика, предъявившего нотариусу соответствующий документ.
Перевод нотариально оформляемых документов может быть осуществлен переводчиком двумя способами. Перевод может располагаться рядом, на правой стороне страницы синхронно с русским текстом; в этом случае под переводом помещается подпись переводчика, после чего следует удостоверительная надпись нотариуса. Перевод может быть осуществлен и на отдельном листе бумаги. В таком случае он подшивается к тексту на русском языке, скрепляется подписью и печатью нотариуса.
Данный документ всегда переводится только полностью. При этом обязательно переводится как содержание документа, так и текст печати, имеющихся на документе штампов, указание должности лица, подписавшего документ.
Документы, исходящие от властей иностранных государств, принимаются для перевода только при наличии на них отметки о легализации (ст.106 Основ).
Нотариус должен отказать в засвидетельствовании верности перевода с документа, если в нем имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, если на нем нет отметки о легализации.
При засвидетельствовании верности сделанного нотариусом перевода на нем совершается соответствующая удостоверительная надпись.
14. Контроль за деятельностью нотариусов. Этика нотариусов
92
14.1. Контроль за деятельностью нотариусов
Нотариусы, совершая нотариальные действия, должны выполнять возложенные на них обязанности, руководствуясь Конституцией РФ, Основами законодательства о нотариате, другими законодательными актами, а также правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, и международными договорами.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, согласно ст. 34 Основ выполняет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.
Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности в республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
Законодательством республик в составе РФ могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.
После назначения на должность нотариус должен встать на учет в налоговую инспекцию, осуществляющую финансовый контроль за работой нотариуса.
Основной документ для налоговой инспекции – декларация. Ее нотариус представляет по истечении года работы, и на ее основе производится налогообложение доходов нотариуса, занимающегося частной практикой. Нотариус должен вести и специальный финансовый документ для целей налогообложения – книгу учета доходов и расходов.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
В зависимости от предмета контроль за деятельностью нотариусов подразделяется на два вида:
контроль по существу нотариальной функции (за совершением нотариальных действий);
контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.
Принципиальным для нотариальной функции является судебный контроль за совершением нотариальных действий.
Отказ в совершении нотариального действия, а также и неправильность
93
этого действия по существу могут быть обжалованы в суд. Порядок обжалования детально регламентирован законом (ст. 49 Основ).
Закон не делает каких-либо исключений для отдельных нотариальных действий – все они обжалуются в соответствии с ГПК РФ.
Целью судебного контроля является обеспечение исправления нотариальных ошибок, обобщение нотариальной практики, толкование действующего законодательства.
14.2. Этические нормы нотариальной деятельности
Этика нотариусов является частью профессиональной этики юристов. Среди этических норм нотариальной деятельности особое место занимают нравственные требования, предъявляемые к представителям этой профессии, их поведению в процессе исполнения профессиональных обязанностей.
В основу этических правил заложены существующие традиции и общественные представления о добре и зле, справедливости и несправедливости, совести и бессовестности, чести и бесчестья, долге и отсутствии долга. Высоконравственное отношение к профессиональным обязанностям предполагает осознание определенных нравственных требований и их соблюдение.
Представления о нравственности в разные периоды общественной жизни далеко не одинаковые. Вместе с социально-экономическими условиями жизни они изменяются. Но общечеловеческими нравственными ценностями при любых общественных отношениях остаются справедливость и долг, честность и совесть.
Особенности нотариальной деятельности, обусловленные ее целями и общественной значимостью, заключаются в исключительно доверительных и охраняемых нотариальной тайной отношениях нотариусов и обращающихся к ним лиц, которые придают этике нотариусов определенную специфику.
Данные особенности нотариальной деятельности предопределяют необходимость закрепления в действующем законодательстве определенных нравственных требований к представителям этой профессии.
Так, согласно ст. 14 Основ при назначении на должность каждый нотариус торжественно присягает исполнять обязанности «в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».
Положения присяги нотариуса определяют их нравственные задачи по достойному несению полномочий представителя государства путем выполнения от его имени нотариальных функций.
Соблюдение нравственных требований, содержащихся в тексте присяги, обеспечивает как востребованность нотариальных услуг, так и уважение общества к нотариусам. Согласно присяге и действующих нормативных актов нотариус обязан:
соблюдать законы;
сохранять в тайне сведения о совершенных нотариальных действиях и
94
сведения, которые клиенты доверительно сообщают нотариусам;
помогать людям и относиться с уважением к любому человеку, обращающемуся за юридической помощью;
быть честными;
не удостоверять сделки от имени граждан, находящихся в состоянии, когда они не способны понимать значение своих действий или руководить ими;
не допускать заключения заведомо обманных сделок.
Кроме того, членство России в Международном союзе латинского нотариата обязывает каждого российского нотариуса знать и соблюдать принципы и заповеди этого союза, а именно:
воздавай должное правде;
советуйся с честью;
руководствуйся справедливостью;
ограничивайся законом;
работай с достоинством;
действуй осмотрительно;
помни, что твоя миссия направлена на то, чтобы не было споров между людьми.
Контроль за соблюдением этики нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляет нотариальная палата, в которой существует комиссия профессиональной чести нотариусов. Она избирается собранием членов палаты из числа нотариусов со стажем работы не менее пяти лет. Нарушение правил поведения, установленных Профессиональным кодексом, признается дисциплинарным проступком. За отдельные нарушения может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Правила поведения нотариусов сформулированы в Кодексе профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.1 Данный документ разработан в соответствии с российским законодательством, а также принципами и нормами Международного союза латинского нотариата и европейским Кодексом нотариальной этики. Согласно этому кодексу нотариус должен соблюдать следующие морально-этические обязательства:
защищать интересы человека, общества и государства, соблюдая требования закона;
способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость;
не совершать в личных интересах или в интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;
относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;
1 Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации // https://нотариат.рф/ дата обращения 20.01.16
95
поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом; избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорбить человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими;
избегать личного участия в деятельности политических партий и объединений, вовлечения в политическую деятельность, не позволяющую нотариусу сохранять лояльность, объективность и независимость;
соизмерять уровень и объем страхования своей профессиональной ответственности с объемами и рисками своей деятельности;
обеспечить в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство.
96
Литература
НПА:
1.Российская Федерация. Законы Конституция Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон №11-ФКЗ:[принят всенародным голосованием 12 декабря 1993года: // [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.- Текст: электронный
2.Российская Федерация. Законы Основы законодательства о нотариате Российской Федерации : Закон РФ №4462-1:[утв. ВС РФ 11 февраля 1993года]
// [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.- Текст: электронный
Учебная литература:
1.Сучкова, Н. В. Нотариат : учебник для бакалавров / Н. В. Сучкова. — М. :
Издательство Юрайт, 2018. — 377 с. –Текст: непосредственный.
2.Седлова, Е. В. Нотариат : учебник и практикум для академического бакалавриата / Е. В. Седлова ; под ред. Е. А. Чефрановой. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 279 с. — Серия : Бакалавр. Академический курс. –Текст: непосредственный
3.Нотариат. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Эриашвили Н.Д., Щербачева Л.В., Мирзоев Г.Б., Волкова Н.А., Илюшина М.Н., Алексий А.П., Борякова С.А., Агибалова В.О., Кубарь И.И., Эриашвили М.И., Суркова В.А., Голышев В.Г., Гацкий М.А. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА 2018, 447с.- –Текст: непосредственный
97
Содержание |
стр. |
|
Введение ....................................................................................................................... |
|
2 |
1. История возникновения и развития нотариата .................................................... |
|
4 |
1.1. Зарождение и развитие основных форм нотариальной деятельности............ |
|
4 |
1.2. Возникновение и развитие нотариата в России ................................................ |
|
6 |
1.3. Нотариат России в советской период............................................................... |
|
10 |
2. Организация нотариата в Российской Федерации............................................. |
|
13 |
2.1. Общие сведения об организации нотариата в Российской Федерации ........ |
13 |
|
2.2. Порядок назначения и увольнения нотариуса ................................................ |
|
15 |
2.3. Нотариальные палаты ........................................................................................ |
|
22 |
3. Компетенция лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия....... |
24 |
|
3.1. Компетенция нотариусов................................................................................... |
|
24 |
3.2. Компетенция иных лиц, уполномоченных совершать нотариальные |
|
|
действия...................................................................................................................... |
|
26 |
4. Основные правила совершения нотариальных действий ................................. |
|
28 |
4.1. Общий порядок совершения нотариальных действий ................................... |
|
28 |
4.2. Отложение, ограничение, приостановление и отказ в совершении |
|
|
нотариальных действий.............................................................................................. |
|
32 |
5. Нотариальное делопроизводство. Формы нотариальных документов............ |
|
34 |
5.1. Общие положения, характеризующие нотариальное делопроизводство. .... |
32 |
|
5.2. Регистрация нотариальных действий ............................................................... |
|
36 |
5.3. Совершение удостоверительных надписей и выдача нотариальных |
|
|
свидетельств................................................................................................................ |
|
41 |
6. Удостоверение сделок........................................................................................... |
|
44 |
6.1. Общие положения нотариального удостоверения сделок ............................. |
|
44 |
6.2. Удостоверение завещаний................................................................................. |
|
47 |
6.3. Удостоверение договоров.................................................................................. |
|
49 |
7. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе |
|
|
супругов...................................................................................................................... |
|
50 |
7.1. Общие положения, характеризующие совместную собственность |
|
|
супругов...................................................................................................................... |
|
50 |
7.2. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем |
|
|
имуществе по заявлению пережившего супруга ................................................... |
|
52 |
8. Нотариальное оформление наследственных прав ............................................. |
|
54 |
8.1. Меры охраны наследственного имущества..................................................... |
|
54 |
8.2. Выдача свидетельства о праве на наследство ................................................. |
|
60 |
9. Другие охранительные нотариальные действия ................................................ |
|
68 |
9.1. Принятие на хранение документов .................................................................. |
|
68 |
9.2. Наложение запрещения отчуждения имущества, снятие запрещения ......... |
|
70 |
10. Нотариальные действия, направленные на придание исполнительной |
|
|
силы долговым и платежным документам ............................................................. |
|
71 |
10.1. Совершение исполнительных надписей ........................................................ |
|
71 |
98 |
|
10.2. Протест векселя ................................................................................................ |
75 |
10.3. Предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чека................ |
78 |
11. Нотариальные действия по обеспечению доказательств ................................ |
80 |
11.1. Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения |
|
дела в судах и административных органах............................................................. |
80 |
11.2. Передача заявлений.......................................................................................... |
81 |
11.3. Совершение морских протестов ..................................................................... |
80 |
12. Нотариальные действия по удостоверению бесспорных фактов................... |
83 |
12.1. Удостоверение фактов ..................................................................................... |
84 |
12.2. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.................................. |
86 |
13. Нотариальное свидетельствование документов и подписей .......................... |
88 |
13.1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них ......... |
88 |
13.2. Свидетельствование подлинности подписи и верности перевода .............. |
90 |
14. Контроль за деятельностью нотариусов. Этика нотариусов .......................... |
91 |
14.1. Контроль за деятельностью нотариусов ........................................................ |
92 |
14.2. Этические нормы нотариальной деятельности ............................................. |
93 |
Литература ................................................................................................................. |
95 |