6819

81

2.Охарактеризуйте социальное и юридическое значение своевременной реализации акта прокурорского реагирования.

3.Должен ли прокурор быть уверенным в виновности обвиняемого на момент вынесения акта о ПвКО?

4.Вправе ли следователь или орган дознания не выполнять письменного указания прокурора о ПвКО, квалификации и объеме обвинения?

5.В каких случаях при производстве, осуществляемом до суда, отсутствует акт ПвКО, сформулированный в виде отдельного постановления?

6.Кто из участников процесса имеет право на получение копии постановления о ПвКО? Возможно ли судебное обжалование данного постановления; обжалование прокурору?

Тестовые задания по теме:

1.Единую федеральную централизованную систему органов прокуратуры составляют: А) Генеральная прокуратура; В) прокуратуры субъектов; Б) окружные прокуратуры; Г) прокуратуры федеральных……

2.Средством прокурорского реагирования в порядке прокурорского надзора относятся: А) приказ; Б) представление;

В) предостережение; Г) требование Д) увещевание; Е)протест

3.Участие защитника и прокурора в рассмотрении дела судом:

А) необязательно; В) возможно по их желанию;

Б) по усмотрению суда; Г) обязательно.

4. К функциям прокуратуры относятся:

А) надзор за исполнением законов Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ; Б) надзор за исполнением законов администрациям органов и учреждений, исполняющих наказание; В) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную

деятельность, дознание и предварительное следствие; Г) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в РФ.

5. На должность прокурора города, района и приравненных к ним …. Могут быть назначены лица:

А) не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем прокуратуры не менее 3 лет; Б) не моложе 25 лет, имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее ….., независимо от должности;

В) не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах не менее 5 лет;

82

Г) имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет не зависимо от возраста; Д) имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее 3 лет не зависимо от возраста и занимаемой должности; Е) правильного ответа нет.

Дискуссионные вопросы:

1.Льготный порядок составления решений у прокурора

2.Проблема исполнимости обвинительного заключения

Организация самостоятельной работы по теме:

Тема 15. Органы юстиции Российской Федерации

Понятие органов юстиции, их основные задачи. Система органов юстиции. Министерство юстиции РФ, его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность. Роль органов юстиции в обеспечении прав и законных интересов личности и государства.

Основные направления деятельности органов юстиции. Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и

83

кодификация законодательства. Федеральная регистрационная служба РФ (Росрегистрация): правовые основы деятельности, структура и задачи. Осуществление государственной регистрации политических партий, общественных и религиозных объединений и организаций контроль за соответствием деятельности этих организации их уставным целям. Координация деятельности по развитию системы юридических услуг.

Роль органов юстиции в организации деятельности судов, адвокатуры, нотариата, органов ЗАГСа, юридической службы предприятий, учреждений и организаций. Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан. Обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей. Федеральная служба исполнения наказаний РФ: система и задачи.

Органы и учреждения, исполняющие наказание: виды и основные функции. Территориальные органы управления уголовно-исполнительной системой. Обеспечение органами юстиции принудительного исполнения актов судебных и других органов (исполнительное производство). Виды документов, подлежащих принудительному исполнению. Федеральная служба судебных приставов в системе органов юстиции РФ, ее структура и полномочия. Судебные приставы-исполнители, их основные задачи, права и обязанности. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, их основные задачи, права и обязанности.

Основная литература:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.

4532.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст.

4921.

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» // Российская газета. 5 июня 2002 года. №100.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС. 1993. №19. Ст.685. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года //

ВСНД и ВС. 1993. № 10. Ст.357.

Алферов И.А. Законодательство о нотариате на современном этапе: общая характеристика // Нотариус. 2001. №1. С.3-7. Бугрей А.Я., Тарбагаева Е.Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью// Нотариус. 2000. №5. С.37-43.

Галоганов А. Адвокатура России сегодня// Российская юстиция. 2000. №9. С.29-31. Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы РФ: Учебник для вузов. - 3- е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Эксмо, 2006. 448 с.

Дополнительная литература:

Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред.М.С. Шакарян. - М.: Издательство Проспект, 2004. 584 с.

Зайцева И.И. Некоторые вопросы организации современной российской адвокатуры // Российский юридический журнал. 1999. №2. С.24-30.

Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве: (проблемы теории и практики): Сборник статей и тезисов аспирантов и молодых ученых. - М.: Пресс,

2002. 160 с.

Калиниченко Т. Конституционные основы деятельности нотариата // Российская юстиция. 2001. №7. С.37-38.

84

Козырин А.Н. Правовые основы совершения нотариальных действий// Бухгалтерский учет.

1999. №1. С.77-83.

Копытов И. Адвокат должен иметь не только права, но и обязанности//Российская юстиция.

1999. № 10. С.37-38.

Москалев О. Частному нотариусу быть // Нотариус. 1999. №4. С.68-70. Плахин Ю.В. Частный нотариат: вне закона? // Нотариус. 2000. №5. С.72-78.

Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. - М., 1999. 176с.

Правоохранительные органы: курс лекций / под ред. В. И. Качалова, О.В. Качаловой.-М.: Омега-Л, 2005. 320 с. Правоохранительные органы: учебник для вузов / Под ред. Галустьяна, Кизлыка А.П. - 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2005. 384 с.

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие и функции министерства юстиции.

2.Понятие ЗАГСа и его компетенция.

3.Процессуальный статус службы судебных приставов.

Контрольные вопросы:

1.Требования, предъявляемые к сотрудникам ЗАГСа.

2.Дисциплинарная ответственность сотрудника ЗАГСа.

3.Виды решений судебных приставов исполнителей.

4.Порядок возбуждения исполнительного производства.

Тестовые задания по теме:

1.Исполнение решения суда или судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения:

А) относится к компетенции судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; Б) относится к компетенции судебного пристава-исполнителя;

В) относится к компетенции и первого и второго; Г) относится к компетенции органов внутренних дел.

2.Какие органы отнесены законом к числу органов дознания:

А) органы внутренних дел, органы налоговой полиции, органы прокуратуры, органы службы судебных приставов, органы уголовно-исполнительной системы, органы федеральной пограничной службы РФ, таможенные органы; Б) органы внутренних дел, органы налоговой полиции, командиры воинских частей и

соединений, органы Федеральной пограничной службы, таможенные органы; В) органы внутренних дел, органы налоговой полиции, органы федеральной пограничной службы РФ, органы службы судебных приставов, таможенные органы;

Г) органы внутренних дел, органы службы судебных приставов, органы уголовноисполнительной системы, органы федеральной пограничной службы РФ, таможенные органы.

3. На какие органы возложена обязанность ведения реестра государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой:

А) на органы внутренних дел; В) на нотариальную палату; Б) на органы прокуратуры;

Г) на органы Министерства юстиции РФ.

85

Дискуссионные вопросы:

1.Нужно ли усложнить порядок получения статуса нотариуса.

2.Требования, предъявляемые к нотариусам.

Организация самостоятельной работы по теме:

Тема 16. Нотариат

Понятие нотариата в Российской Федерации, характер его правоохранительной деятельности. Совершение нотариальных действий как форма защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Система нотариата. Государственные нотариальные конторы, другие государственные организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия. Их права и обязанности. Частные нотариусы: требования предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты, их полномочия.

Контроль и надзор за деятельностью нотариусов. Иные организационные формы юридической помощи: юридические (юрисконсультские) службы на предприятиях, в учреждениях, организациях; юридические кооперативы, «альтернативные» коллегии адвокатов, лицензионные виды платных юридических услуг.

Основная литература:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

86

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.

4532.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст.

4921.

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» // Российская газета. 5 июня 2002 года. №100.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС. 1993. №19. Ст.685. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года //

ВСНД и ВС. 1993. № 10. Ст.357.

Алферов И.А. Законодательство о нотариате на современном этапе: общая характеристика // Нотариус. 2001. №1. С.3-7. Бугрей А.Я., Тарбагаева Е.Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью// Нотариус. 2000. №5. С.37-43.

Галоганов А. Адвокатура России сегодня// Российская юстиция. 2000. №9. С.29-31. Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы РФ: Учебник для вузов. - 3- е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Эксмо, 2006. 448 с.

Дополнительная литература:

Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред.М.С. Шакарян. - М.: Издательство Проспект, 2004. 584 с.

Зайцева И.И. Некоторые вопросы организации современной российской адвокатуры // Российский юридический журнал. 1999. №2. С.24-30.

Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве: (проблемы теории и практики): Сборник статей и тезисов аспирантов и молодых ученых. - М.: Пресс,

2002. 160 с.

Калиниченко Т. Конституционные основы деятельности нотариата // Российская юстиция.

2001. №7. С.37-38.

Козырин А.Н. Правовые основы совершения нотариальных действий// Бухгалтерский учет.

1999. №1. С.77-83.

Копытов И. Адвокат должен иметь не только права, но и обязанности//Российская юстиция.

1999. № 10. С.37-38.

Москалев О. Частному нотариусу быть // Нотариус. 1999. №4. С.68-70. Плахин Ю.В. Частный нотариат: вне закона? // Нотариус. 2000. №5. С.72-78.

Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. - М., 1999. 176с.

Правоохранительные органы: курс лекций / под ред. В. И. Качалова, О.В. Качаловой.-М.: Омега-Л, 2005. 320 с. Правоохранительные органы: учебник для вузов / Под ред. Галустьяна, Кизлыка А.П. - 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2005. 384 с.

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие и система нотариальных органов.

2.Правовая основа деятельности нотариальных органов.

3.Задачи и функции нотариальных органов.

4.Статус нотариуса, его права и обязанности.

5.Нотариальные палаты, организация их деятельности.

Контрольные вопросы:

1. Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности.

87

2.Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.

3.Частные нотариусы. Требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности.

4.Коллегия адвокатов и порядок их образования.

5.Адвокат, его правовой статус. Возникновение и прекращение членства в коллегии адвокатов.

6.Частная детективная и охранная деятельность как вид правоохранительной деятельности.

7.Понятие и формы частной детективной и охранной деятельности. Виды разрешенных услуг и порядок их выполнения.

Тестовые задания по теме:

1. Каким видом деятельности не могут заниматься нотариусы? А)Научной деятельностью.

Б) Преподавательской деятельностью. В) Нотариальной деятельностью.

Г) Предпринимательской деятельностью.

2.Каким образом устанавливается нотариальный округ? А) В соответствии с заявлением нотариуса.

Б) В соответствии с решением территориального органа юстиции. В)В соответствии с решением нотариальной палаты.

Г) В соответствии с административно-территориальным делением.

3.На какой срок нотариус имеет право отложить совершение нотариального действия? А) Не более месяца.

Б)Не более двух месяцев. В)Не более трех месяцев. Г) Не более шести месяцев.

4.Где регистрируются совершенные нотариальные действия?

А) В журнале входящей корреспонденции. Б) В журнале исходящей корреспонденции. В) В реестре.

Г) В контрольной картотеке.

5. С какого момента нотариальное действие признается совершенным?

А) С момента выдачи нотариально оформленного документа клиенту. - С момента регистрации нотариального действия нотариусом.

Б) С момента оплаты государственной пошлины или нотариального тарифа. В) С момента разъяснения нотариусом клиенту его прав и обязанностей.

6. Какое нотариальное действие не может совершать нотариус, занимающийся частной практикой, не наделенный соответствующими полномочиями?

А)Принимать документы на хранение. Б) Совершать морские протесты.

В) Обеспечивать доказательства.

Г)Выдавать свидетельства о праве на наследство.

88

7. Какое нотариальное действие не могут совершать должностные лица органов исполнительной власти?

А)Свидетельствовать верность копий документов и выписок из них. Б)Свидетельствовать подлинность подписи на документах.

В) Свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой. Г) Принимать меры к охране наследственного имущества.

Дискуссионные вопросы:

1.Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.

2.Частные нотариусы. Требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности.

Организация самостоятельной работы по теме:

Тема 17. Адвокатура

Право на юридическую помощь одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание и виды юридической помощи. Понятие адвокатуры, ее роль в правоохранительной деятельности. Задачи и принципы организации и деятельности адвокатуры. Виды оказываемой ею юридической помощи. Организационное построение адвокатуры. Формы адвокатских образований. Коллегии адвокатов, порядок их образования.

89

Органы самоуправления коллегии адвокатов: общее собрание (конференция), президиум, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия. Порядок их образования, состав и

компетенция. Юридические консультации, порядок их образования и компетенция. Председатель президиума коллегии адвокатов, заведующий юридической

консультацией, порядок их избрания (назначения), полномочия. Адвокат, его правовой статус. Порядок возникновения и прекращения членства в коллегии адвокатов. Права и обязанности адвокатов. Взаимодействие коллегий адвокатов с органами юстиции, органами предварительного расследования и судами при осуществлении деятельности, связанной с оказанием юридической помощи гражданам и организациям.

Основная литература:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.

4532.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст.

4921.

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» // Российская газета. 5 июня 2002 года. №100.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС. 1993. №19. Ст.685. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года //

ВСНД и ВС. 1993. № 10. Ст.357.

Алферов И.А. Законодательство о нотариате на современном этапе: общая характеристика // Нотариус. 2001. №1. С.3-7. Бугрей А.Я., Тарбагаева Е.Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью// Нотариус. 2000. №5. С.37-43.

Галоганов А. Адвокатура России сегодня// Российская юстиция. 2000. №9. С.29-31. Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы РФ: Учебник для вузов. - 3- е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Эксмо, 2006. 448 с.

Дополнительная литература:

Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред.М.С. Шакарян. - М.: Издательство Проспект, 2004. 584 с.

Зайцева И.И. Некоторые вопросы организации современной российской адвокатуры // Российский юридический журнал. 1999. №2. С.24-30.

Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве: (проблемы теории и практики): Сборник статей и тезисов аспирантов и молодых ученых. - М.: Пресс,

2002. 160 с.

Калиниченко Т. Конституционные основы деятельности нотариата // Российская юстиция.

2001. №7. С.37-38.

Козырин А.Н. Правовые основы совершения нотариальных действий// Бухгалтерский учет.

1999. №1. С.77-83.

Копытов И. Адвокат должен иметь не только права, но и обязанности//Российская юстиция.

1999. № 10. С.37-38.

Москалев О. Частному нотариусу быть // Нотариус. 1999. №4. С.68-70. Плахин Ю.В. Частный нотариат: вне закона? // Нотариус. 2000. №5. С.72-78.

Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. - М., 1999. 176с.

Правоохранительные органы: курс лекций / под ред. В. И. Качалова, О.В. Качаловой.-М.: Омега-Л, 2005. 320 с. Правоохранительные органы: учебник для вузов / Под ред. Галустьяна, Кизлыка А.П. - 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2005. 384 с.

90

Вопросы для обсуждения:

1.Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность». Виды адвокатской деятельности.

2.Адвокатура и государство. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре.

3.Полномочия и обязанности адвоката.

4.Адвокатская тайна. Понятие, гарантии сохранения.

5.Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.

6.Гарантии независимости адвоката.

7.Помощник адвоката. Стажер адвоката. Понятие, статус.

8.Формы адвокатских образований.

9.Соглашение об оказании юридической помощи. Понятие, существенные условия.

10.Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно.

Практические задания:

Задача № 1.

К адвокату Тоцкому обратился основной собственник фирмы «Мега – Альянс» Бобков, имеющий в ее уставном капитале 51 % долей, с просьбой осуществить защиту наемного генерального директора фирмы Бурцева и главного бухгалтера Свиридовой, в отношении которых возбуждено дело о неуплате налогов с организации. Адвокат принял поручение и приступил к делу. Однако при первой встрече с клиентами узнал о том, что интересы бухгалтера Свиридовой противоречат интересам, как генерального директора Бурцева, так и собственника фирмы Бобкова, которые давали ей незаконные поручения о сокрытии налогооблагаемой базы и неуплате налогов. Как должен поступить в таком случае адвокат? Какими правовыми нормами он должен руководствоваться?

Задача № 2.

К адвокату Семенову обратился гражданин Костко с просьбой оказать ему юридическую помощь по защите его интересов в ходе предварительного расследования уголовного дела, которое расследует Гумов, являющейся подчиненным заместителя прокурора Семенова (последний осуществлял надзор за законностью по данному делу). Адвокат принял на себя защиту и осуществлял ее в процессе всего предварительного следствия. Однако в суде, куда было направлено уголовное дело, потерпевший Бурков заявил, что дело расследовалось незаконно, т.к. защиту обвиняемого в ходе следствия осуществлял сын прокурорского работника Семенова – Адвокат Семенов. Имелись ли какие – либо процессуальные нарушения, связанные с допуском адвоката, при расследовании настоящего? Если имелись, то, какие правовые нормы были нарушены?

Задача № 3.

Адвокат Нестеров, руководствуясь ч. 3 п. 2. ст. 6 закона об адвокатуре, опросил с их согласия соседей и знакомых своего доверителя – гражданина Д. и установил, что в момент инкриминируемого ему следователем и прокурором преступления Д. находился совершенно в другом месте и это преступление никак совершить не мог. Как должен поступить защитник, чтобы добытые им сведения стали допустимыми доказательствами по делу?

Задача № 4.

Адвокат Мирутов, представляя интересы своего доверителя – истца в арбитражном процессе, предъявил суду выданную тем доверенность на представительство. При этом в