463

оценке общественной деятельности правоохранительных органов. При использовании этого метода активно применяется математическая и компьютерная обработка данных.

Конкретно-социологические исследования незаменимы при изучении социальной обусловленности государственно-право- вых институтов, эффективности их действия, раскрытия их взаимодействия с другими социальными институтами, определения оптимальных путей совершенствования политико-правового механизма в стране.

Частнонаучные (специальные) методы исследования обогащают всеобщий и общенаучные методы, конкретизируя их применительно к особенностям изучения политико-юридической реальности. Наиболее важными из них являются: метод социального эксперимента (организация практической проверки действия на конкретной территории либо в ограниченный период времени новых, проектируемых норм, обновленной системы регулирования для определения целесообразности и эффективности предполагаемых мер); статистический метод (системноколичественные способы получения, обработки, анализа и обнародования количественных данных о состоянии и динамике развития тех или иных государственно-правовых явлений. Целью статистического метода является определение общих и устойчивых количественных показателей, исключение всего случайного, второстепенного, что особенно важно в тех сферах государ- ственно-правовой жизни, которые характеризуются устойчивым характером и повторяемостью, таких как правотворческий процесс, борьба с преступностью, учет общественного мнения о действующем законодательстве и практике его применения.

Также доказал свою эффективность метод моделирования, особенно в исследовании государственно-правовых категорий (норм, институтов, функций, процессов). Суть его заключается в создании соответствующих моделей, идеального воспроизведения объективно существующих объектов, подлежащих изучению, в сознании. Он может использоваться как самостоятельный метод и как один из приемов, используемых в процессе конкретных социологических исследований государственноправовых явлений.

Математический метод характеризуется использованием количественно-цифровых характеристик и применяется главным образом в криминалистике, при производстве разного рода судебных и иных правовых экспертиз. Кроме того, некоторые ученые выделяют в качестве самостоятельного метода кибернетический,

171

привлекающий технические возможности компьютерных технологий и понятий кибернетики, таких как прямая и обратная связь, оптимальность. Это необходимо для разработки автоматизированных систем управления, получения, обработки, хранения

ипоиска правовой информации, определения эффективности правового регулирования, систематизированного учета нормативных актов1.

Таким образом, методы научного познания в области государства и права достаточно разнообразны, но в комплексе составляют единое системное целое. Философия права рассматривается в непосредственной связи с правовыми нормами и законами, при этом используются философские методы и аксиологический (ценностный) подход – затрагиваются в философском ключе проблемы природы вины и ответственности, проблема преступности, смертной казни.

Особенно актуален сегодня тот факт, что в глобализированном мире осуществляется невероятный научный прогресс. Происходит бурное развитие информационных технологий, естественных наук и в этой научно-технической гонке философия и гуманитарные науки рискуют остаться на обочине цивилизационных процессов. Наиболее острые вопросы философии пока еще не решены, как, впрочем, пока не создана и всеобъемлющая правовая теория. Но ценностная составляющая общества требует самого пристального внимания, потому что именно она в конечном итоге определяет духовный рост человечества,

иникакие информационно-технические инновации не принесут нам счастья и гармоничного существования. С учетом вышеска-

занного, очевидно, что на повестке дня – актуальность духовной составляющей общества.

1 Морозова Н.А. Теория государства и права. М., 2002. С. 21

Вместо заключения.

Социально-гуманитарный аспект культуры управления руководителя сферы государственной службы

Комплексная, многоплановая проблема профессиональной культуры руководителя сферы государственного управления охватывает широкий круг фундаментальных теоретических

ипрактических вопросов. Одним из условий их правильного решения является научная методология, опирающаяся на теорию государства и политики, учение о личности и культуре. Профессиональная культура – особое явление современного классово-дифференцированного общества. Раскрыть механизм ее функционирования невозможно без обнаружения социальных, психологических и духовных основ. Отсюда вполне естественен междисциплинарный, социально-философский подход к рассмотрению названного явления.

Процесс развития и функционирования профессиональной культуры динамичен и непрерывен. Он связан с диалектикой совершенствования общества, формированием качественно нового типа руководителя правоохранительной сферы государственного управления. Качественным этапом в процессе становления такого типа руководителя является его способность к эффективной деятельности по реализации заранее намеченной цели. Согласованность, внутренняя собранность, организованность – важнейшие компоненты такой деятельности. Они во многом определяют культуру как отдельного человека, так

ипрофессиональной группы в целом. Перенесенные в область государственного управления, эти качества приобретают специфический характер и становятся свойством профессиональной культуры субъектов управления.

В процессе «превращения» элементов общей культуры в профессиональную существует много нерешенных проблем общефилософского, методологического свойства. Прежде всего, это проблемы, связанные с диалектикой политики и культуры, личности и общества, взаимовлияния сфер общественной жизни. Отсюда особое внимание связи профессиональной культуры с политикой. Это принципиальная позиция, ибо вне политики осуществлять функцию государственного управления нельзя.

Профессиональная культура, взятая в целом, – одно из важнейших проявлений культуры современного общества. Если

173

культура вообще – качественная характеристика общества, то политическая культура, аккумулируя в себе коренные интересы классов и социальных групп, есть как бы качество в самом качестве. Она представляет собой идейно-нравственную, ценностную характеристику жизнедеятельности общества на данном уровне его развития. В политической культуре наиболее полно выявляются социально-политические и духовные возможности общества, в ней содержатся действенные источники исторического оптимизма.

Выделение политики в качестве решающего фактора было и остается весьма актуальным. Данное обстоятельство необходимо учитывать при выявлении направленности социальной активности личности руководителя, содержания его профессиональной культуры. Важно уяснить механизм влияния уже сформировавшейся у него политической культуры на область профессиональной деятельности.

Внастоящее время наметилась настоятельная потребность показать политическую культуру и как фактор политической активности, и профессиональной состоятельности руководителя. Требования к руководителю, как известно, растут. Очевидно, они справедливы и по отношению к его политической культуре. Именно это обстоятельство формирует сегодня имидж государственного служащего.

Внастоящее время происходит активное формирование качественно новой профессиональной культуры, существенно меняется имидж руководителя государственной сферы управления. Прежде всего общество видит в нем работника, выполняющего важные юридическо-правовые и административные функции. Причем эти функции важны не только для самого государства или его структур, но и для населения, для его повседневной жизни. Социальной базой этого процесса выступает активно формирующийся средний класс и процесс образования профессиональной элиты. В массовом сознании современного общества это ассоциируется с понятием менеджера,

ав России – с госслужащим.

Профессия руководителя сферы государственного управления занимает очень важное место в системе разделения управленческого труда. Роль и значение этой профессиональной группы, как показывает мировой опыт, неуклонно возрастает. Видимо, этим в значительной мере объясняется столь пристальное внимание к ней исследователей самых разных научных направлений.

174

Следует подчеркнуть важность социальной философии

висследовании профессиональной культуры. Она заключается

втом, что личность руководителя рассматривается с точки зрения самочувствования, самоопределения – в такой специфической роли, как руководящий другими, себе подобными, принимающий решения, затрагивающие интересы других, оставаясь при этом частью группы, где руководитель действует и реализует себя в качестве профессионала. Профессионал-руководитель должен постоянно завоевывать лидерские позиции, а для этого нет иного пути как повышение профессиональной культуры, которая и обеспечивает соответствие социального статуса.

Человек – это особый объект научного познания. В сущность человека входит не столько то, каков он есть, сколько то, каким ему должно стать. Человек все более укрепляется в своей человеческой сущности, все более становится человеком и тем быстрее, если он руководствуется моральными и духовными ценностями. Социальная и политическая активность личности направлена на удовлетворение своих устремлений – реализовать цели, интересы, добиться максимума в своей жизни.

Одним из конструктивных направлений изучения человека является проблема его самосознания, которое и определяет структуру личности. «Я» как отдельная сущность, включающая мысли, чувства, желания, способности к активному действию. Оно включает в себя самопознание, самоидентификацию, самоопределение и проявляется как система самооценок, позволяющих определить собственное место в системе внешних связей и отношений.

Вчеловеке самосознание складывается на основе фундаментальных компонентов. Исторически это, прежде всего, осознание ценности жизни, социального времени бытия и самого себя как отдельного от целого. Именно в этих категориях раскрывается потенциальное содержание человека. Самосознание – это способность быть здесь и теперь в данной культуре через различные состояния. Установка на осознание самого себя задана человеку генетически. Через самосознание происходит накопление внутреннего опыта, способа деятельности и установок, оно противостоит только самому себе и только благодаря этому качеству, образует личностный, индивидуальный мир человека.

Личностный, индивидуальный мир человека формируется

всемье, школе. Школа – это фундамент, база для дальнейшего развития личности.

175

Комплекс социально-гуманитарных наук, преподаваемых

вВУЗах МВД России, оказывает существенное воздействие на мировоззрение будущих руководителей. Это важно учитывать в условиях, когда познание в любой сфере деятельности наполнено значительным интеллектуальным содержанием. Это означает, что уровень абстрагирования, формализации во всех областях знания необычайно возрос. Здесь важно сохранить гуманитарный человеческий взгляд на проблемы, возникающие

впроцессе обретения специальности.

Качество гуманитарного образования зависит от множества факторов: от объема учебных часов, профессионализма преподавателя и мотивации, желания обучающегося к восприятию такого рода знаний. Совокупность этих факторов положительно сказывается и на процессе воспитания в целом, и гуманитарного воспитания в частности. В процессе гуманитарного образования человек познает себя, свое место в мире.

В. И. Вернадский предупреждал, что стремление человека наполнить науку математикой – похвально, но ее символы

иметоды не могут охватить всю реальность… Математика отражает лишь внешнюю, количественную сторону предмета (физических объектов, химических элементов и веществ, биологических существ и организмов), ей недоступно внутреннее содержание вещей, их сущностный уровень1.

Внастоящее время непрерывное развитие науки в значительной мере обеспечивается интуитивным постижением объекта, нетрадиционными формами познания (восточная мудрость, парапсихология и др.), а также теми методами, которыми располагает современное социально-гуманитарное знание, основанное на синергетической методологии. Математика обеспечивает многое, но еще больше остается за пределами ее возможностей. Синергетический подход восполняет этот пробел в познании. Вероятностные, хаотические системы (объекты), например, преступность, развиваются по своим законам, которые нельзя описать математически. Понять и принять суть синергетической методологии означает фактический переход на новый тип рациональности и мировоззрения в целом. В рамках классической рациональности – организация, система, целое, часть

ит. п. состояния объектов фиксируются жесткой связью, зависимостью в процессе их развития. Они детерминированы и находятся в причинно-следственной связи.

1 Вернадский В. И. О науке. Дубна, 1997. Т. 1. С. 427–428.

176

Литература

1.Бибихин В.В. Введение в философию права. М., 2017.

2.Бергсон А. Соч. Т. 1–5. СПб., 1913–1914.

3.Бубер М. Два образа веры. М., 1995.

4.Вернадский В.И. Философские письма натуралиста. М., 1988.

5.Виндельбанд В. О свободе воли. М., 1905.

6.Витгенштейн Л. Философия работы. Ч. 1, 2. М., 1994.

7.Гадамер Х.-Г. Истина и метод. М., 1988.

8.Гуссерль Э. Логические исследования. Т. 1. 1909.

9.Джемс У. Зависимость веры от воли. СПб., 1904.

10.Джемс У. Прагматизм. М., 1910.

11.Дьюи Дж. Психология и педагогика мышления. М., 1915.

12.Камю А. Человек бунтующий. М. 1990.

13.Коллингвуд Р. Дж. Идея истории. М., 1980.

14.Конт О. Курс положительной философии. Т. 1–2. 1899–1900. СПб., 1900.

15.Кун Т. Структура научных революций. М., 1977.

16.Кьеркегор С. Страх и трепет. М., 1993.

17.Мах Э. Познание и заблуждение. М., 1909.

18.Милль Дж. О свободе. СПб., 1906.

19.Наторп П. Социальная педагогика. СПб., 1911.

20.Ортега-и-Гасет Х. Что такое философия? М., 1911.

21.Поппер К.Р. Логика и рост научного знания. М., 1983.

22.Рассел Б. Человеческое познание М., 1957.

23.Риккерт Г. Науки о природе и науки о культуре. СПб., 1911.

24.Риккерт Г. Философия жизни. М., 1922.

25.Семушкин А.В. У истоков европейской рациональности. (Начало древнегреческой философии): учеб. пособие. М., 1996.

26.Суворов Н.С. Лекции по истории философии права. М., 2014.

27.Тейяр де Шарден П. Феномен человека. М., 1987.

28.Франк С. Л. Духовные основы общества. М., 1922.

29.Хайдеггер М. Время и бытие. М., 1993.

30.Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1994.

178