- •Общие положения
- •Организация инструктирования или обучения работников,
- •Разработка нормативных документов, определяющих
- •Обеспечение условий доступности для маломобильных
- •4.1. Общие требования по организации обеспечения условий
- •4.2. Обеспечение условий доступности для пассажиров
- •4.3. Обеспечение условий доступности для пассажиров
- •4.4. Оформление проездных документов на места для инвалидов
- •Информационно-справочное обслуживание пассажиров
- •Обеспечение условий доступности пассажирской
- •Поэтапное повышение уровня доступности для пассажиров
КОРПОРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ПАССАЖИРОВ И ПАССАЖИРОВ ИЗ ЧИСЛА ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ПАССАЖИРСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 10.04.2018 N 721/р
КОРПОРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ПАССАЖИРОВ И ПАССАЖИРОВ ИЗ ЧИСЛА ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ
ПАССАЖИРСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ
И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Введение
Корпоративный порядок обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров <1> и пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры, пассажирских поездов и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом (далее - Корпоративный порядок) разработан в рамках реализации требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2015 N 329 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования" [далее - Порядок обеспечения условий доступности (приказ Минтранса России N 329)].
--------------------------------
<1> Определение к данному термину установлено в ГОСТ 33942-2016.
Корпоративный порядок устанавливает требования по организации обслуживания указанной категории пассажиров с учетом всех аспектов доступности услуг железнодорожного транспорта общего пользования, предназначен для использования всеми подразделениями ОАО "РЖД".
Корпоративный порядок разработан в целях формирования в ОАО "РЖД" условий для исполнения требований законодательства Российской Федерации и действующих нормативных документов, содержащих положения по обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания пассажиров и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров.
Применение настоящего Корпоративного порядка сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".
Термины и определения применяются в настоящем Корпоративном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Примечание - При пользовании Корпоративным порядком целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО "РЖД". Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Общие положения
1.1. Корпоративный порядок определяет правила обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов (в том числе передвигающихся в кресле-коляске) объектов железнодорожной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров (далее - объекты пассажирской инфраструктуры), в том числе железнодорожных вокзалов (далее - вокзалы), пассажирских вагонов (специальные вагоны, конструкция которых обеспечивает их доступность для инвалидов) (далее - вагоны для перевозки инвалидов), пассажирских поездов и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом (далее - услуги) участниками перевозочного процесса.
1.2. Участниками перевозочного процесса в настоящем Корпоративном порядке являются:
1.2.1. Перевозчики:
- АО "ФПК" - акционерное общество "Федеральная пассажирская компания";
- ДОСС - Дирекция скоростного сообщения - филиал ОАО "РЖД";
- Пригородные пассажирские компании.
1.2.2. Владельцы инфраструктуры:
- ДЖВ - Дирекция железнодорожных вокзалов - филиал ОАО "РЖД";
- ЦДПО - Центральная дирекция пассажирских обустройств - филиал ОАО "РЖД";
- Пригородные пассажирские компании, имеющие на балансе объекты инфраструктуры;
- подразделения, предприятия, арендующие объекты инфраструктуры (их части) в соответствии с условиями договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", в части обеспечения доступности для маломобильных пассажиров предоставляемых услуг.
1.2.3. Операторы:
- АО "ФПК" - акционерное общество "Федеральная пассажирская компания";
- ЦДМВ - Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава - филиал ОАО "РЖД";
- Пригородные пассажирские компании, имеющие на балансе подвижной состав.
1.2.4. Подразделения, имеющие на балансе объекты пассажирской инфраструктуры, пассажирский подвижной состав, оказывающие услуги по перевозке железнодорожным транспортом пассажиров, не указанные в перечне, могут принять настоящий Корпоративный порядок к исполнению или самостоятельно разработать порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, объектов пассажирской инфраструктуры, пассажирских поездов и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующими нормативными документами.
Организация инструктирования или обучения работников,
связанных с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов
В целях реализации требований федерального законодательства в части осуществления инструктирования или обучения работников, связанных с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов, перевозчики, операторы и владельцы инфраструктуры в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение указанных работников по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, подвижного состава и предоставляемых на них услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности следующим образом:
2.1. Для определения круга лиц, связанных с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов, распоряжением ОАО "РЖД" от 11.10.2016 N 2075р утвержден "Базовый перечень должностей и профессий работников пассажирского комплекса железнодорожного транспорта, связанных с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов для организации инструктирования или обучения" [далее - Базовый перечень профессий (распоряжение ОАО "РЖД" N 2075р)].
С учетом местных условий организационно-распорядительным документом по подразделению могут утверждаться дополнительные перечни профессий, не вошедших в Базовый перечень профессий (распоряжение ОАО "РЖД" N 2075р), для организации обучения или инструктирования работников пассажирского комплекса железнодорожного транспорта.
2.2. Подготовка персонала, связанного с обслуживанием маломобильных пассажиров, должна осуществляться в соответствии с пунктом 7.1 СТО РЖД 03.001-2014 "Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию маломобильных пассажиров", а также с "Положением об организации профессионального обучения в ОАО "РЖД", утвержденным распоряжением от 17.04.2013 N 907р.
2.3. При приеме на работу работников по профессиям, включенным в Базовый перечень профессий (распоряжение ОАО "РЖД" N 2075р), а также в перечни, утвержденные организационно-распорядительными документами подразделений пассажирского комплекса, для работников должен быть проведен инструктаж по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых на них услуг.
Текст инструктажа разрабатывается на основании "Типового конспекта инструктажа для работников, связанных с обслуживанием маломобильных пассажиров, при приеме на работу в подразделения бизнес-блока "Пассажирские перевозки", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 10.02.2015 N 313р, с учетом местных условий работы, и утверждается руководителем подразделения.
Отметка о проведении инструктажа должна быть сделана в трудовом договоре и подтверждаться личной подписью инструктируемого работника.
После даты введения в действие настоящего Корпоративного порядка отметка о проведении инструктажа должна быть сделана в "Журнале инструктажа по вопросам обслуживания маломобильных пассажиров, обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры, подвижного состава и предоставляемых на них услуг" и подтверждаться подписью должностного лица, проводящего инструктаж, и инструктируемого работника (форма Журнала инструктажа приведена в Приложении 1).
2.4. В ежегодные планы проведения технической учебы с работниками, профессии которых связаны с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов, включают вопросы обслуживания маломобильных пассажиров, обеспечения доступности для инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры, подвижного состава и предоставляемых на них услуг. Результаты обучения контролируются путем сдачи работниками зачетов и фиксируются в журнале технической учебы.
2.5. Указанные вопросы включаются в программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников при профессиональном обучении рабочих и служащих, а также в программы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов пассажирского комплекса холдинга ОАО "РЖД" в образовательных организациях железнодорожного транспорта.
2.6. Кроме того, возможно проведение целевого обучения персонала, связанного с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов, в образовательных организациях железнодорожного транспорта, или иных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение, по вопросам обслуживания инвалидов, обеспечения доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, подвижного состава и предоставляемых на них услуг для инвалидов.